В соответствии с планом операции, который разработал Ватутин и его подчиненные, началось передвижение, развертывание войск и занятие ими исходных районов. Так, в районе Перча — Олевск — Белокоровичи разворачивался 15-й отдельный стрелковый корпус; 5-я армия в районе Новоград-Волынский — Славута — Шепетовка, 6-я армия в районе Купель — Сатанов — Проскуров; 12-я армия в районе Гусятин — Каменец-Подольский — Ярмолинцы. Планом было определено четыре направления, на которых предстояло действовать войскам фронта, — Владимир-Волынское, Ковельское, Львовское и Дрогобычское. Всего созданный фронт имел около 13 стрелковых, 7 кавалерийских дивизий, 10 танковых бригад, 7 артиллерийских полков РГК. В них насчитывалось почти 2000 танков, около 3000 орудий, более 1000 самолетов, тридцать с лишним тысяч автомашин. Непосредственно штаб фронта выдвинулся, как и год назад во время командно-штабной игры, в Проскуров.
Тем временем обстановка на польско-германском фронте продолжала быстро меняться. Польская армия отступала, неся большие потери. Её оборона трещала по швам, управление практически отсутствовало, а государственная система фактически была разрушена.
Четырнадцатого сентября Военный совет КОВО получил очередную директиву наркома обороны СССР Маршала Советского Союза К. Е. Ворошилова и начальника Генерального штаба РККА командарма 1-го ранга Б. М. Шапошникова за № 16634 «О начале наступления против Польши». В директиве была поставлена задача к исходу 16 сентября скрытно сосредоточить и быть готовым к решительному наступлению с целью молниеносным ударом разгромить противостоящие польские войска:
«Народный комиссар обороны Союза ССР
14 сентября 1939 г.
№ 16634
Военному совету Киевского Особого военного округа
Сов. секретно
Особой важности
Лично
Экз. № 2
Приказываю:
1. К исходу “16” сентября скрытно сосредоточить и быть готовым к решительному наступлению с целью молниеносным ударом разгромить противостоящие войска противника:
а) Каменец-Подольская группа — командующий группой командарм 2-го ранга тов. Тюленев, в составе 16-й, 9-й, 32-й и 34-й кав[алерийских] дивизий, 72-й и 99-й стр[елковых] дивизий, 25-го танкового корпуса, 26-й и 23-й танковых бригад, 283-го и 274-го корпусных артполков — в районе Гусятин, Каменец-Подольск, Ярмолинцы.
Задача — нанести мощный и молниеносный удар по польским войскам, надежно прикрывая свой левый фланг и отрезая польские войска от румынской границы, решительно и быстро наступать в направлении на Чортков, Станиславов и к исходу “17” сентября выйти на р. Стрыпа; к исходу “18” сентября овладеть районом Станиславов, имея дальнейшей задачей действия в направлении Стрый, Дрогобыч.
б) Волочиская группа — командующий группой — командующий Винницкой армейской группой комкор тов. Голиков, в составе 3-й, 5-й и 14-й кав[алерийских] дивизий, 96-й и 97-й стр[елковых] дивизий, 24-й, 38-й танковых бригад, 269-го корпусного артполка — в районе Волочиск, Соломна, Черный остров.
Задача — нанести мощный и решительный удар по польским войскам и быстро наступать на м. Трембовля, г. Тарнополь, г. Львов и к исходу “17” сентября выйти в район Езерна; к исходу “18” сентября овладеть районом Буск, Перемышляны, Бобрка, имея дальнейшей задачей овладение г. Львов.
в) Шепетовская группа — командующий группой — командующий Житомирской армейской группой комдив тов. Советников, в составе 44-й, 45-й и 81-й стр[елковых] дивизий, 36-й танковой бригады, 236-го и 233-го корпусных артполков — в районе Новоград-Волынск[ий], Славута, Шепетовка.
Задача — наступать в направлении на Ровно, Луцк и к исходу “17” сентября овладеть районом Ровно, Дубно; к исходу “18” сентября овладеть районом Луцк, имея в виду в дальнейшем наступление на Владимир-Волынск[ий].
г) для обеспечения правого фланга сосредоточить в районе Олевск, Городница, Белокоровичи 15-й стр[елковый] корпус в составе 60-й и 87-й стр[елковых] дивизий и вести активные действия на Сарны.
2. Действия групп должны быть быстры и решительны, поэтому они не должны ввязываться во фронтальные бои на укрепленных позициях противника, а, оставляя заслоны с фронта, обходить фланги и заходить в тыл, продолжая выполнять поставленную задачу.
3. Разграничительная линия с войсками Белорусского особого военного округа — устье р. Словечна, Домбровица, Влодава, Коцк и далее по р. Вепрш до ее устья, все для Киевского особого военного округа включительно.
4. Граница наших действий по глубине устанавливается — правый берег р. Висла от устья р. Вепрш до устья р. Сан, правый берег р. Сан от устья до ее истоков, далее новая граница Венгрии (бывш[ая] граница Чехословакии с Польшей), вся граница с Румынией. Нашим войскам через эту линию отнюдь не продвигаться.
5. Войскам групп решительное наступление с переходом государственной границы начать на рассвете “17” сентября.
Авиационные части округа рассредоточить на оперативные аэродромы в полной боевой готовности. По действиям авиации задачи ставятся командованием округа.
7. Сосредоточение групп прикрыть сильной истребительной авиацией и зенитной артиллерией. Наступление вести под прикрытием истребителей во взаимодействии с бомбардировочной, штурмовой авиацией. Избегать бомбардировки открытых городов и местечек, не занятых крупными силами противника.
8. Вслед за Волочиской группой направить 137-й артполк РГК, который должен следовать в готовности оказать поддержку группе в случае атаки укрепленных позиций.
9. Организовать бесперебойное снабжение групп КОВО всеми видами довольствия, не допуская никаких реквизиций и самовольных заготовок продовольствия и фуража в занятых районах.
10. Получение директивы подтвердить и план действий представить нарочным к утру “17” сентября.
Народный комиссар обороны СССР
Маршал Советского Союза К. Ворошилов
Начальник Генерального штаба РККА
командарм I ранга Б. Шапошников».
Одновременно Военному совету КОВО и Киевского пограничного округа НКВД был направлен еще один документ — совместная директива №16662 наркома обороны СССР Ворошилова и наркома внутренних дел СССР комиссара государственной безопасности 1-го ранга Л. П. Берии о порядке взаимодействия пограничных войск НКВД и полевых войск Красной армии. Документ определял дату перехода в подчинение командованию Красной армии пограничных войск с момента перехода государственной границы для действий на территории противника.
Ватутин, опираясь на данные разведки и радиоперехватов, 16 сентября доложил Тимошенко о том, что польская оборона окончательно дезорганизована. Польские войска уже находятся на линии Августов — Брест — Львов, а немцы вышли к Западной Украине и Западной Белоруссии. Причём более двадцати соединений вермахта приблизились к советской границе на различных участках на расстояние 150—250 километров.
