Для финансирования реформаторских мероприятий была создана так называемая «касса новых доходов», которая наполнялась за счет дополнительных налогов, доходов от продажи конфискованных тимарных земель и ряда других поступлений.
Установление «нового порядка» началось хорошо. В 1804 году численность реформированного регулярного корпуса так называемых «дворцовых стрелков» составляла двенадцать тысяч человек, но уже в 1806 году Селим Третий, напуганный недовольством янычар, приказал его распустить, а в 1807 году, пытаясь удержаться у власти, свернул все проводимые реформы, но это его не спасло.
Низовые слои османского общества воспринимали реформы в штыки, поскольку те сопровождались дополнительными налогами и ростом цен. Знать противилась реформам, поскольку они ущемляли ее права, ограничивали влияние и снижали доходы. Армия не хотела меняться, а высшее духовенство упрекало султана в отступлении от древних канонов и в подражательстве неверным. Прогрессивные изменения оказались не нужными никому, кроме султана, а Селим Третий не обладал качествами, позволяющими осуществлять задуманное вопреки всему. К счастью, Махмуд Второй был непохож на него.
Султан Махмуд Второй – от войн к реформам
Вообще-то великий реформатор, давший начало модернизационным реформам 1839–1876 годов, известных под названием Танзимат, смог заняться преобразованиями только в конце своего правления, длившегося с 1808 по 1839 год.
Султан Махмуд Второй
Очередная война с Россией, начавшаяся еще до прихода Махмуда к власти, в 1806 году, закончилась в 1812 году подписанием Бухарестского мирного договора, по которому к России переходила восточная часть Молдавии, а европейская граница между двумя державами переносилась с реки Днестр. Османам пришлось смириться с автономией Сербии, Валахии и Молдавии, а также с расширением русских территорий в Закавказье. У этого договора, крайне невыгодного для Османской империи, имелась одна выгода – он показывал, что военную реформу откладывать нельзя. Янычары, составлявшие костяк османского войска, воевали из рук вон плохо – лучшего оставляли желать и подготовка, и боевой дух, и стратегические навыки командиров.
Внешние войны показывали необходимость военной реформы, а внутренние свидетельствовали о необходимости реформ государственной системы. В правление Махмуда Второго междоусобные войны вспыхивали одна за другой. Дирийский эмират, созданный в 1744 году Мухаммадом ибн Абдул-Ваххабом и Мухаммадом ибн Саудом, пытался утвердить свою власть над священными городами Меккой и Мединой… Албанский наместник Али-паша, считавшийся недосягаемым в своей янинской
[143] крепости, мнил себя самостоятельным правителем… Греки, восставшие в 1821 году и поддержанные многими европейскими государствами, за восемь лет сражений добились автономии…
Однако самой большой и наиболее болезненной потерей стал Египет. Египетский наместник Мухаммед Али-паша в 1831 году объявил себя самостоятельным правителем и начал войну с Османской империей. Модернизированная по французскому образцу египетская армия воевала лучше османской. Мухаммед Али-паша занял юг Аравии, Сирию, довольно значительную часть Анатолии и не собирался на этом останавливаться. После поражения османской армии под Коньей 21 декабря 1832 года возникла угроза падения Стамбула и самой Османской династии. Европейские державы заняли выжидательную позицию, и только российский император Николай Первый, опасавшийся усиления влияния Франции и Великобритании в Малой Азии в случае падения Османской империи, предложил Махмуду Второму военную помощь. В феврале 1833 года русская эскадра в составе девяти кораблей доставила тридцать тысяч солдат, а затем прибыло еще несколько десантов, более мелких. Приёмный сын Мухаммеда Али-паши, Ибрагим-паша, командовавший египетским войском, не осмелился развязывать войну с Россией и отступил на юг. Мухаммеду Али-паше пришлось удовлетвориться захваченной египтянами Сирией. 6 мая 1833 года Махмуд Второй издал фирман
[144] о передаче Мухаммеду Али-паше Сирии и Аданы
[145]. Также султан даровал прощение всем, кто принял участие в войне против него. Формально Египет продолжал считаться османским, но на самом деле египетские наместники получили полную самостоятельность. Мекка и Медина остались у Мухаммеда Али-паши, уничтожившего в 1818 году Дирийский эмират.
К реформам Махмуд Второй приступил в 1833 году после заключения перемирия с Мухаммедом Али-пашой. До этого момента султан провел только одно преобразование – в июне 1826 года, в разгар войны с добивавшимися независимости греками, расформировал янычарский корпус (выше об этом уже говорилось). Возможно, что Махмуд Второй выбрал бы для этого более благоприятный момент и провел бы расформирование более мягким образом, не стреляя из пушек в столице, но поднятый янычарами бунт не оставил ему другого выхода.
Победоносные войска Мухаммеда, созданные на замену янычарскому корпусу, были армией европейского типа, с обычным рекрутским набором и строгой дисциплиной. Необходимость в централизованном руководстве вооруженными силами привела в 1838 году к созданию Военного совета (военного министерства западного типа), в ведение которого перешли все военные дела. Наместники окраинных провинций были лишены права содержать собственные войска для защиты рубежей государства.
Военно-ленная система была окончательно отменена в 1839 году, уже после смерти султана Махмуда, но подготовил ее отмену он. Отныне все османские воины, независимо от должности и рода войск, получали за свою службу жалованье из султанской казны. Примечательно, что из двадцати пяти тысяч служебных наделов в государственный фонд вернулось около двух третей, а треть, тем или иным образом, перешла в частные руки. Смена владельца не улучшила положения крестьян и не изменила аграрных порядков, согласно которым арендная плата могла доходить до половины собранного урожая. Из оставшейся у него половины крестьянин выплачивал десятину и прочие государственные налоги. Никакого развития сельского хозяйства при подобном положении дел быть не могло.
Реформа административного устройства привела к разделению всей империи на вилайеты (губернии) и санджаки (уезды), во главе которых ставились новые, образованные чиновники. Принцип «каждый паша – султан в своих владениях» канул в прошлое. Создавались министерства, открывались различные учебные заведения – от начальных школ до высших училищ, было начато создание единой почтовой службы. Правительство начало разговаривать с подданными посредством газеты «Календарь событий», издававшейся с 1831 года на турецком и французском языках. По-хорошему, все это нужно было сделать сто лет назад, но лучше поздно, чем никогда. Сторонников реформ звали «фесками»
[146], потому что этот головной убор пришел на смену тюрбанам с 1826 года. Изначально феска была форменным головным убором для османских чиновников и военных, но вскоре она превратилась в национальный головной убор и оставалась таковым до принятия в 1925 году «Закона о шляпах», каравшего за ношение фесок и тюрбанов штрафом или тюремным арестом на срок до полугода
[147]. Надо сказать, что введение фесок вызвало ровно столько же недовольства, что и их отмена столетием позже, и вообще реформы султана Махмуда большей частью подданных воспринимались негативно, вплоть до мятежей. Кому понравится ломка привычного уклада? Но у султана хватало воли и средств для продолжения модернизации государства, несмотря на противодействие османского общества.