Шестая стрела – это революционность, под которой понимается стремление к прогрессу, а не к мятежам и переворотам. Революционность кемализма заключается в прогрессивных реформах
[180].
Реформы Ататюрка
Период Танзимата выявил два условия успешности реформ. Во-первых, реформы должны проводиться последовательно и целеустремленно, без остановок, отступлений или уклонов в стороны. Во-вторых, для успешных реформ нужна прочная власть, способная преодолеть сопротивление консерваторов и тех, кто не понимает смысла происходящего. У Ататюрка и его команды была воля и была власть, которую иногда называют «диктаторской». Что ж, надо признать, что убежденный сторонник республиканских принципов, по сути, был диктатором, обладавшим поистине неограниченной властью. Он говорил: «Для принятия решений, которые принимаем мы сейчас, устройство государства имеет важное значение. У нас не должно быть никаких соперничающих партий или идеологий».
Но, к чести Мустафы Кемаля, следует заметить, что он использовал свои полномочия во благо государства, для проведения реформ в довольно консервативном турецком обществе, а не для собственного блага. Твердая рука Отца Нации способствовала быстрому развитию Турции, ее скачку из османского прошлого в современность. Кемалисты за два десятилетия сделали то, чего не смогли добиться реформаторы XIX века за гораздо более длительный срок.
Первыми реформами Ататюрка стало упразднение султаната и халифата. 1 ноября 1922 года на заседании комиссии Великого национального собрания по вопросу султаната Кемаль-паша сказал: «Все очень просто – власть в государстве принадлежит народу, но династия Османов присвоила себе власть при помощи силы и силой удерживала ее в течение десяти веков. Но сейчас восставший народ забрал власть обратно, и это свершившийся факт, который невозможно отменить». В тот же день Османский султанат был отделен от халифата и упразднен. В отличие от Франции или России, низложение монарха не сопровождалось кровопролитием. Экс-султан Мехмед Шестой получил возможность покинуть страну вместе со своим семейством.
3 марта 1924 года решением Великого Национального Собрания Турции был упразднен и халифат. Поскольку мусульманский мир не смог прийти к согласию относительно назначения нового халифа взамен низложенного Абдул-Меджида Второго, институт халифата прекратил свое существование. Упразднение халифата было лишь одной из реформ, проводимых в рамках отделения государства от религии и религии от государства. Также были отменены шариатское судопроизводство и Маджалла
[181]. Вакуфное имущество переходило в распоряжение новосозданного Генерального управления вакуфами. Религиозные общества были лишены поддержки со стороны государственных организаций, а религиозные учреждения стали частью государственного аппарата. Все учебные заведения, в том числе и религиозные, передавались в ведение министерства просвещения. Функции шейх-уль-ислама перешли к Управлению по делам религий, созданному в 1924 году в соответствии со статьей 136 Конституции, где говорилось, что это ведомство «выполняет свои обязанности, предусмотренные в соответствующем законе, в соответствии с принципами секуляризма, отстранившись от любых политических взглядов и идей, имея своей целью национальную солидарность и целостность».
Надо сказать, что не все проходило гладко, чрезмерное рвение реформаторов порой приводило к нежелательным последствиям, которых можно было бы избежать, но поставленная цель была достигнута – Турецкая Республика стала светским государством с президентом, премьер-министром, однопалатным парламентом и светским правом.
Образцом для нового гражданского законодательства, пришедшего на замену шариатскому, стал Швейцарский гражданский кодекс от 10 декабря 1907 года. В отличие от многих других европейских стран, в Швейцарии не было дуализма частного права, предполагающего параллельное существование двух независимых правовых систем – гражданского права и торгового права. Такой подход был более удобным, поскольку позволял обходиться без дополнительных специальных кодексов (например – Торгового кодекса). Одним из важнейших нововведений стали официальный запрет многожёнства и разрешение гражданских браков. Женщины получили равные права с мужчинами, в том числе и право голоса.
В новом государстве появился новый язык, владение которым считалось обязательным для всех граждан, независимо от национальности. Османский язык избавили от архаизмов и огромного количества арабских и персидских заимствований, перевели на латиницу, и в результате он превратился в современный турецкий язык.
Новому государству была нужна новая столица. Стамбул являлся символом османской власти и располагался вблизи от европейских границ, что было не очень-то хорошо со стратегической точки зрения. Кроме того, Стамбул был буквально пропитан коррупцией, а в Анкаре, которую Кемаль-паша избрал своей штаб-квартирой, порядки были другими. Разумеется, полностью искоренить взяточничество невозможно, поскольку в любых обществах и при любых законах некоторые люди будут давать взятки, а другие будут их брать, но кемалистам все же удалось совершить невозможное – в Турецкой Республике взяточничество не носит тотального характера и не считается национальной традицией, соблюдение которой не заслуживает осуждения. 13 октября 1923 года столица Турции была перенесена из Стамбула в Анкару. По сути дела, ничего не изменилось, поскольку управление государством осуществлялось из Анкары уже несколько лет. В это трудно поверить, но в то время Анкара была небольшим городом с тридцатитысячным населением. Сейчас же в Анкаре и ее пригородах живет около трех с половиной миллионов человек.
Установление государственного контроля над экономикой сочеталось с поощрением частной инициативы. Согласно «Закону о поощрении промышленности», действовавшему с 1 июля 1927 года, для постройки предприятий безвозмездно выделялись земельные участки площадью до десяти гектаров. Создатели новых предприятий получали значительные налоговые льготы. Государство держало курс на переход от кустарного производства и мануфактур к крупным современным предприятиям и на всестороннее развитие производства, в основе которого лежала политика импортозамещения. «Полная независимость возможна только при экономической независимости», – говорил Ататюрк. Принятые меры привели к тому, что в тридцатые годы XX века по темпам промышленного развития Турция занимала третье место в мире.
Ататюрк слушает доклад о состоянии национальной промышленности
В 1924 году было создано Министерство продовольствия, земледелия и скотоводства, которое занялось внедрением новых методов ведения сельского хозяйства. По всей стране создавались фермы, которые должны были служить образцами и нести в народ передовой опыт. Поощрялось создание сельскохозяйственных кооперативов. Среди безземельных и малоземельных крестьян распределялись национализированные вакуфные земли, а также бесхозные земли, собственники которых умерли или эмигрировали из страны. Из-за несовершенства законодательной базы и ряда других причин земельная реформа оказалась самой продолжительной из преобразований, начатых Ататюрком. Она завершилась только в пятидесятые годы прошлого века.
