Министр Ли даже не провел отдельную церемонию официального вступления в должность, а вместо этого просто поприветствовал сотрудников министерства. Я не уверен, возможно, консервативные люди и цокали языком, но мы видели в этом естественный процесс отказа от авторитаризма.
Назначение министра внутренних дел Ким Дугвана, которое было воспринято СМИ с возмущением, было целиком идеей Но Мухёна. Назначив Ким Дугвана, который преуспел в вопросах местного самоуправления: побывал и сельским старостой, и префектом уезда – на должность руководителя, который объединил бы центральное и местное управление, будущий президент намеревался в корне изменить структуру государственного управления, основанную на централизации, и начать смелый процесс локализации и децентрализации. Это была дерзкая идея будущего президента.
За период нахождения Ким Дугвана в должности министра Министерство внутренних дел заняло первое место среди государственных учреждений по эффективности работы и уровню инноваций, поэтому можно с уверенностью сказать, что он отлично справился со своей должностью. Однако партия «Ханнара» постоянно выражала свое пренебрежение, отпуская в его адрес язвительные высказывания типа «уездный начальник, который был деревенским старостой», и в итоге, в связи со студенческой демонстрацией, приняла решение о его отставке из Национального собрания. Я искренне желал, чтобы он смог справиться с этим и продолжил работу, так как это решение было не просто несправедливым по своей природе, но к тому же и чисто политическим, не имеющим никакой сдерживающей силы. Однако министр Ким сам подал в отставку, чтобы избежать усиления начавшейся из-за него политической напряженности. В итоге президент утвердил отставку, но мы столкнулись с тиранией обладателей законных прав в нашем обществе.
Одним из неожиданных назначений стало избрание на должность главы Национальной разведывательной службы – НРС – адвоката Ко Ёнгу, который в течение длительного времени был адвокатом по правам человека. Будущий президент с самого начала решил назначить адвоката по правам человека, чтобы улучшить работу НРС. Кроме того, назначая на должность начальника разведывательной службы высококвалифицированного и опытного адвоката-правозащитника, который к тому же по своим личным качествам был очень строгим и скрупулезным человеком, они сооружали оградительную сеть, которая не позволит просочиться нарушающим закон директивам или просьбам, включая в том числе президентские. С адвокатом Ко я встречался вместо Но Мухёна. Я передал ему предложение и, рассказав об основных целях и идеях, с радостью принял его согласие.
Среди старших секретарей и главных советников особенным было назначение главного советника президента по кадровым назначениям Чон Чханёна. Тогда будущий президент уже установил принцип, согласно которому необходимо разделять получение рекомендаций и прохождение проверки для того, чтобы предотвратить кадровую монополию и сохранить баланс. Я решил, что так как я, ответственный за кадровую проверку, являюсь выходцем из юго-восточной провинции Кёнсан, то было бы хорошо, если бы главным советником по кадровым вопросам стал представитель юго-западной провинции Чолла.
Представители юго-западного региона единодушно рекомендовали генерального секретаря отделения YMCA
[16] в Сунчхоне Ли Хагёна и его коллегу в Кванчжу Чон Чханёна. Генеральный секретарь Ли Хагён был подходящим кандидатом, но из-за событий, которые произошли во время движения за демократизацию, он мог подвергнуться жестоким нападкам консервативных СМИ, поэтому выбор был сделан в пользу Чон Чханёна. Будущий президент Но Мухён тоже хорошо его знал, потому что встречался с ним, когда тот работал учителем в старшей школе в Кочхане. Поэтому, когда я поделился с Но Мухёном своими соображениями, он очень обрадовался и согласился. Казалось, что он и сам уже предполагал эту кандидатуру.
Что касается назначений в экономической сфере, то особенным был выбор министра информации и связи Чин Дэчже. Тогда на это место даже рекомендовали кандидатуру председателя Американской торговой палаты в Корее Джеффри Джонса. Но так как в то время закон не позволял назначать иностранцев на государственные должности, он не мог стать объектом кадровой проверки. Однако я мог согласиться с необходимостью выбирать министра из числа иностранцев. Но, как только он неофициально был выдвинут кандидатом на пост министра, в СМИ сразу стали появляться замечания, указывающие на проблему двойного гражданства его сына как причину для дисквалификации. Внезапная перемена мнения СМИ, которые ратовали за назначение иностранца, была неожиданной. Стандарты кадровой проверки не могут быть применимы ко всем министрам одинаково. Мы решили, что стандарты могут отличаться для некоторых министерств, в том числе для Министерства обороны, Министерства юстиции, Министерства образования, даже если речь заходит о двойном гражданстве детей.
Назначить бывшего начальника таможенной службы Ли Ёнсопа начальником Национальной налоговой службы было моей идеей. Он не имел никаких отношений с нами и был совершенно незнакомым для меня человеком. Тогда же двое сильных внутренних кандидатов из Национальной налоговой службы были исключены из борьбы за место начальника из-за слишком сильной конкуренции. По мере того как происходило выдвижение кандидатов на должности руководителей четырех основных национальных структур, на должность главы Национальной налоговой службы наиболее желательной стала кандидатура выходца из юго-западной провинции Чолла. В итоге оценка нововведений структуры и личных служебных достижений начальника таможенной службы, выходца из юго-западного региона Ли Ёнсопа, была очень высокой. Также еще одной целью была попытка решения укоренившихся проблем Национальной налоговой службы с помощью назначения внешнего сотрудника. Таким образом, я дал эту рекомендацию на совещании по кадровым назначениям, и все согласились. Будущий президент тоже одобрил. Позже Но Мухён признался, что он был удивлен выбором человека, не имеющего к нам никакого отношения, и поэтому стал еще больше ценить философию кадровой политики «Правительства участия».
Когда Ли Ёнсоп находился в должности, то благодаря работе Комитета по налоговой реформе, председателем которого был адвокат Пак Вонсун, были проведены многочисленные налоговые преобразования, включая введение верхнего предела расходов на развлечения и прием гостей, а также непризнание представительскими расходами посещения развлекательных заведений и гольф-клубов. Президент тоже высоко оценил его новаторские способности, и затем его даже выдвигали на должности старшего секретаря по инновациям в администрации президента, министра торговли и промышленности, министра строительства и транспорта. Очень радостно видеть, что он оттачивает свой профессионализм, работая депутатом Национального собрания.
Были и обратные случаи, когда рекомендации не давали результатов. Когда мы искали пресс-секретаря, то с нашей стороны не было представлено ни одного человека. Я порекомендовал журналистку Пак Ёнсон, которая вела активную деятельность в качестве ведущей на телеканале MBC. В свою очередь мне ее порекомендовали как человека, разбирающегося в текущей ситуации со СМИ. Сначала я тоже рассудил, что, поскольку она ведущая и журналист, то как пресс-секретарь она сможет сочетать чувство такта в общении как с женщинами так и с мужчинами, хороший имидж, критическое мышление и осознание проблем. Но так как в сфере СМИ я не особо разбирался, рекомендации не были приняты и на должность пресс-секретаря была назначена другая женщина. Но она совсем не понимала президента Но.