Однако так как служебные обязанности и функции Управления по делам гражданского общества, в отличие от других управлений, не имели полностью установленной и определенной формы, то было очень много разночтений в зависимости от того, кто и как управлял процессами. И задача состояла в том, чтобы определить, как преодолеть эту проблему.
Особенно запоминающимся моментом за время работы в должности старшего секретаря по вопросам гражданского общества была встреча моей матери со своими родственниками в рамках встреч разделенных семей. В июле 2004 года моя мать была выбрана для участия во встрече разделенных семей Севера и Юга, и в горах Кымгансан она смогла увидеться со своей младшей сестрой. Сестра была единственным оставшимся кровным родственником моей матери, которая была старшей из шести детей, а ее сестра – самой младшей. Хотя моя мать подавала заявления еще со времен работы правительства Ро Дэу, но ее заявление ни разу не было принято, а в тот раз встреча прошла, потому что на Севере было выбрано заявление ее младшей сестры. Выбор нас в качестве семьи для воссоединения пришелся на тот период, когда я не работал в Голубом доме, но само мероприятие состоялось уже после того, как я стал старшим секретарем по вопросам гражданского общества. Я был очень рад отвезти маму в горы Кымгансан и встретиться со своей тетей. Тетя знала, что я работаю в Голубом доме, и спросила меня о моей должности. Конечно, я ответил, что занимаю пост старшего секретаря по вопросам гражданского общества, но, как я ни старался, я никаким образом не смог объяснить тете, чем же занимается человек на этой должности.
Особенно запоминающимся моментом за время работы в должности старшего секретаря по вопросам гражданского общества была встреча моей матери со своими родственниками в рамках встреч разделенных семей. В июле 2004 года моя мать была выбрана для участия во встрече разделенных семей Севера и Юга, и в горах Кымгансан она смогла увидеться со своей младшей сестрой.
Чего я никогда не смогу забыть – это волнений по поводу назначения Ли Кичжуна на пост вице-премьера в сфере образования*. Это был самый большой кадровый провал в период работы «Правительства участия». Не то чтобы о его недостатках не стало известно в процессе кадровой проверки. Но даже после того, как они подтвердились в ходе расследования, эти слабые места не были признаны основанием для признания его некомпетентности.
Именно то кадровое совещание, на котором принималось решение по Ли Кичжуну, я пропустил. За время работы в Голубом доме я пропустил только одно еженедельное кадровое совещание, и это было как раз то самое. Совещание по кадровым вопросам было самым важным из всех собраний, поэтому я никогда его не пропускал. Но в тот день у меня были важные дела в провинции и я не успевал вернуться ко времени начала совещания. Если бы я с самого начала знал, что опоздаю, то попросил бы перенести время совещания, но я не мог предугадать, что так выйдет. Кроме того, если бы я был старшим секретарем по гражданским делам, который является ответственным за кадровые проверки, то все ждали бы, пока я не приеду, но так как я занимал пост старшего секретаря по вопросам гражданского общества, то все решения на собрании были приняты без меня.
Если бы я присутствовал, то я бы возражал против такого назначения – вот что было самым обидным. Произошедшее не отвечало моим стандартам. К тому же я хорошо помнил, как его мошеннические схемы стали причиной серьезных проблем в Сеульском национальном университете и как их раскритиковали в СМИ. Если бы я просто указал на эти проблемы, то, вероятнее всего, все бы согласились с моим мнением. Но Ли Кичжун был хорошим знакомым главы администрации президента, который его и порекомендовал, поэтому никто не рассматривал вопрос детально и его оставили без особого внимания. Позже из-за всего произошедшего все члены Комитета по кадровым рекомендациям, включая главу администрации президента, старшего секретаря по гражданским делам, старшего секретаря по кадровым назначениям, старшего секретаря по связям с общественностью и меня, подали прошение об отставке. Все закончилось уходом старшего секретаря по гражданским делам и старшего секретаря по кадровым назначениям, но нам всем было тяжело пережить произошедшее, так как мы не смогли должным образом оказать поддержку президенту.
За исключением этого случая, в целом системой кадровых рекомендаций и инспекций при «Правительстве участия» можно было гордиться. Это была система взаимных ограничений, которая подразумевала разделение рекомендаций и инспекций и вынесение коллегиального решения на совещании. Самым главным было стремление президента уважать эту систему.
Если ставить в приоритет предпочтения президента, то система быстро развалится. Президент Но Мухён уважал последовательное соблюдение правил системы. Были моменты, когда при назначении кого-либо президент просил провести инспекцию по этому человеку. Безусловно, иногда он давал высокую оценку каким-то людям. Те, кто был близок с президентом, естественно, знали его мнение относительно тех или иных людей. Конечно, мы тоже старались учитывать его предпочтения, если это было возможно, и включали в число кандидатов тех людей, которые ему понравились или которым он дал высокую оценку.
Однако при проведении кадровой инспекции или при вынесении последующей оценки никаких исключений не делалось. Из числа кандидатов исключались все, у кого были низкие оценки или выявились проблемы при инспекции: и те, кто прошел проверку по указанию президента, и те, кто был включен в список кандидатов в соответствии с предпочтениями президента. Если мы докладывали президенту о причинах исключения кандидата, то он всегда принимал этот факт и ни разу не упорствовал в своих предпочтениях. Именно поэтому система кадровых назначений при «Правительстве участия» работала должным образом.
Комментарий
* Волнения по поводу назначения Ли Кичжуна на пост вице-премьера в сфере образования. 이기준교육부종리인사파동. Вице-премьер Ли Кичжун вступил в объединенную должность министра образования и человеческих ресурсов в январе 2005 года и ушел в отставку уже через два дня из-за того, что он критиковал общественное мнение и обладал спорными моральными принципами, которые проявились во время его работы ректором Сеульского национального университета и отражались в проблемах совмещения основной должности ректора с должностью внешнего директора и сопутствующего нецелевого использования бюджета, а также в вопросе двойного гражданства его сына.
«Большая коалиция». Страдания президента
В январе 2005 года я перешел на новую должность. Я снова стал старшим секретарем по гражданским делам. После начала работы правительства прошло уже много времени, и уровень требовательности естественным образом снизился, а в соответствии с этим и атмосфера смягчилась. И в такой атмосфере были отстранены от должностных обязанностей и ушли в отставку старший секретарь по гражданским делам и старший секретарь по кадровым назначениям. Это произошло из-за волнений по поводу назначения Ли Кичжуна вице-премьером в сфере образования. Я вернулся как новичок и решил, что необходимо снова взять под контроль общий настрой в управлении, поэтому мне и поручили это дело.
