Еще в своем выступлении «О проекте Конституции Союза ССР» от 25 ноября 1936 г. И. В. Сталин сделал вполне прозрачный намек на необходимость политической селекции новоиспеченных граждан. В самом конце анализа поступивших поправок Хозяин заявил: «…еще одна поправка, имеющая более или менее существенный характер. Я говорю о поправке к 135-й статье проекта Конституции. Она предлагает лишить избирательных прав служителей культа, бывших белогвардейцев, всех бывших людей и лиц, не занимающихся общеполезным трудом, или же, во всяком случае, ограничить избирательные права лиц этой категории, дав им только право избирать, но не быть избранными. Я думаю, что эта поправка также должна быть отвергнута. Советская власть лишила избирательных прав нетрудовые и эксплуататорские элементы не на веки вечные, а временно, до известного периода. Было время, когда эти элементы вели открытую войну против народа и противодействовали советским законам. Советский закон о лишении их избирательного права был ответом Советской власти на это противодействие. С тех пор прошло немало времени. За истекший период мы добились того, что эксплуататорские классы уничтожены, а Советская власть превратилась в непобедимую силу. Не пришло ли время пересмотреть этот закон? Я думаю, что пришло время. Говорят, что это опасно, так как могут пролезть в верховные органы страны враждебные Советской власти элементы, кое-кто из бывших белогвардейцев, кулаков, попов и т. д. Но чего тут собственно бояться? Волков бояться, в лес не ходить. Во-первых, не все бывшие кулаки, белогвардейцы или попы враждебны Советской власти. Во-вторых, если народ кой-где и изберет враждебных людей, то это будет означать, что наша агитационная работа поставлена из рук вон плохо и мы вполне заслужили такой позор, если же наша агитационная работа будет идти по-большевистски, то народ не пропустит враждебных людей в свои верховные органы. Значит надо работать, а не хныкать, надо работать, а не дожидаться того, что все будет предоставлено в готовом виде в порядке административных распоряжений (курсив наш. – С.В.). Ленин еще в 1919 г. говорил, что недалеко то время, когда Советская власть сочтет полезным ввести всеобщее избирательное право без всяких ограничений. Обратите внимание: без всяких ограничений. Это он говорил в то время, когда иностранная военная интервенция не была еще ликвидирована, а наша промышленность и сельское хозяйство находились в отчаянном положении. С тех пор прошло уже 17 лет. Не пора ли, товарищи, выполнить указание Ленина? Я думаю, что пора»
{622}. Данному пассажу на заседании сопутствовали «веселое оживление в зале, бурные аплодисменты»
{623}, однако смеяться было не на чем. Сталин выполнил «указание Ленина» поистине по-ленински. НКВД СССР под его чутким руководством трудился не покладая рук.
Как справедливо заметила Т. Г. Архипова, перед выборами Верховного Совета СССР, проходившими в декабре 1937 г., власть провела «…мероприятия репрессивного характера»
{624}, то есть, проще говоря, зачистку. Н. В. Петров и М. Янсен констатировали в своей книге о Н. И. Ежове: «…операции, осуществлявшиеся по приказу № 00447, предполагалось завершить в течение четырех месяцев – ко дню выборов в Верховный Совет – 12 декабря 1937 года»
{625}. Из того факта, что в преамбуле к приказу № 00447 органам государственной безопасности ставилась задача «раз и навсегда» покончить с антисоветскими элементами, исследователи сделали логичный вывод: И. В. Сталин «… имел целью “окончательное решение” проблемы антисоветских элементов»
{626}. На выборах в Верховный Совет СССР в декабре 1937 г. в списке кандидатов за И. В. Сталиным, В. М. Молотовым и К. Е. Ворошиловым, давно не входившим в узкую неформальную руководящую группу внутри Политбюро ЦК ВКП(б), сразу же шел Н. И. Ежов
{627} – как раз входивший в узкую сталинскую руководящую группу, не будучи членом Политбюро.
В Верховный Совет СССР были избраны помимо Ежова 64 чекиста, кроме того 32 энкаведешника стали членами Совета Национальностей
{628}.
Заметим, что, на наш взгляд, именно для создания обстановки, при которой большевистский режим в целом и сталинская верхушка в частности ничего не могли потерять в случае введения в нашей стране «всеобщего, прямого, равного и тайного избирательного права на основе советского строя», И. В. Сталину главным образом и понадобилась кампания по выработке текста новой Конституции СССР с его фиктивным обсуждением в ЦК ВКП(б) (под благовидным предлогом: итоговый текст вырабатывает Редакционная комиссия 8-го Чрезвычайного съезда Советов СССР) одновременно с отнюдь не формальным прологом того, что в западной историографии после выхода книги Р. Конквеста именуется Большим террором. В то время, когда Н. И. Бухарин и прочие старые оппозиционеры самозабвенно готовились к «демократизации» жизни советского общества, на них был установлен капкан в виде уже абсолютно подконтрольных и лично преданных И. В. Сталину органов НКВД СССР. Одновременно Хозяин подготовил надежный плацдарм для отступления в случае провала обсуждения в ЦК ВКП(б) того, что в порядке дня заседания скрывалось за обтекаемой формулировкой «Текущие вопросы»
{629}. Если бы «стратег»
{630}, по мнению И. Эренбурга, Г. Я. Сокольников просчитал ситуацию верно, то он бы отказался «каяться» на Пленуме ЦК ВКП(б), а И. В. Сталин, осознав, что зондаж не удался, поскольку высший орган ВКП(б) не готов к чистке, тут же заделался бы «демократом», лишь в очередной раз застращав Бухарина со товарищи по партийной линии. Как следует из ситуации 1946 г., когда И. С. Конев и другие маршалы и генералы категорически отказались верить в виновность Г. К. Жукова и И. В. Сталин ограничился выведением Маршала Победы из кандидатов в члены ЦК ВКП(б)
{631}, Хозяин бы «отскочил» (выражение Л. Д. Троцкого) и конце 1936 – начале 1937 г. Более того – то, что вошло в западную историографию как Большой террор, вполне могло начаться и в 1933 г. (органы государственной безопасности были вполне готовы к «зачистке» партии), однако к такому развитию события оказалось не готово ни высшее большевистское руководство, ни вполне дееспособное на данном этапе коммунистическое руководство ЦИК СССР и ВЦИК
{632}.
Собственно, и после Декабрьского 1936 г. Пленума ЦК ВКП(б) решения о «демократизации» и «закручивании гаек» принимались большевистским руководством одновременно. 28 января 1937 г. Политбюро приняло опросом постановление «О Пленуме ЦК ВКП(б)»: признало необходимым созыв высшего партийного органа 20 февраля и утвердило следующий порядок дня Пленума: «1. Дело Бухарина и Рыкова. 2. Подготовка партийных организаций к выборам в Верховный Совет по новой избирательной системе и соответствующая перестройка партийно-политической работы. 3. Уроки вредительства, диверсии и шпионажа троцкистов»
{633}. 31 января пункты второй и третий поменяли местами, докладчиками были назначены: Н. И. Ежов (по первому пункту), Г. К. Орджоникидзе по НКТП СССР, Л. М. Каганович по НКПС СССР и А. А. Андреев по парторганизациям (по теперь уже второму пункту) и А. А. Жданов (по третьему пункту)
{634}.