Массовое использование агентуры привело к разработке соответствующих правил и способов борьбы с вражеской агентурой. Так, учитывая, что наиболее часто противник получает важные для него сведения от перебежчиков и из них же чаще всего вербуется вражеская агентура, римляне издавна ввели правило, выиграв войну, требовать обязательной выдачи всех своих перебежчиков. Причём после выдачи этих перебежчиков их ждала неминуемая казнь или, в лучшем случае, продажа в рабство. Весьма эффективной мерой, удерживавшей собственных солдат от совершения побегов, была и давняя римская традиция, согласно которой половина жалованья и подарков воинов они были обязаны хранить в кассе легиона и лишь по окончании службы могли получить все свои деньги. Как пишет об этом Вегеций, «воин, который знал, что его деньги лежат в лагерной кассе, не помышлял о дезертирстве, более заботился о своих знамёнах и за них в бою сражался много храбрее; это вполне соответствует человеческому характеру — особенно заботиться о том, во что вложено его достояние. Таким образом было заведено 10 фолл, т. е. 10 мешков по числу отдельных когорт; в эти фоллы складывались эти подотчётные деньги. Прибавлялся ещё одиннадцатый мешок, куда весь легион складывал некоторую часть своих денег, а именно на похороны: если кто из сотоварищей умирал, расходы на его погребение покрывались из этого одиннадцатого мешка. Все эти расчёты и суммы сохранялись, как теперь говорят, в сундуке у знаменосцев. А потому в знаменосцы выбирались не только честные, но и грамотные люди, которые умели хранить порученные деньги и составить на каждого воина расчёт» [Veg., Ill, 6].
Эта, казалось бы, простая мера делала особенно надёжными солдат из числа ветеранов, ведь именно у них в легионных кассах имелись самые значительные накопления, а кроме того, побуждала солдат как зеницу ока охранять своих знаменосцев. К тому же обязательное оставление в легионных кассах половины жалованья и получаемых от полководцев и императоров подарков ограничивало возможности любителей выпить, пропить или иным образом промотать свои сбережения и, в силу этого, благотворно влияло на дисциплину. Но соблюдать такое правило можно было лишь до тех пор, пока в римской армии поддерживалась высокая воинская дисциплина, и Вегеций, чьи слова приведены выше, пишет об этом как об утраченном опыте предков: такая традиция сохранялась в римской армии вплоть до IV в. н. э., но после была во многом забыта ввиду общего падения дисциплины и необходимости набора большого числа солдат из варваров.
Ещё одной чрезвычайно важной мерой, долгое время помогавшей римским полководцам удерживать своих солдат от бунтов и побегов, было то большое внимание, которое уделялось римлянами изучению собственных солдат, дабы вовремя выявлять недовольство, попытки измены или подстрекательства к бунту. Как сообщает Аппиан, «в римских войсках всегда записывали нрав каждого отдельного солдата» [Appian «В. С.», III, 43]. Трудно сказать, с какого времени римляне начали вести «личные дела» на каждого из своих солдат, но как минимум с начала I в. до н. э. и вплоть до конца II в. н. э., а возможно, и дольше. Составление и ведение таких записей было одной из обязанностей всех военных трибунов. Такая практика прекратилась лишь в III в. н. э. в связи с междоусобицами и падением качества как набираемых солдат, так и командного состава римской армии, куда стало попадать слишком много людей малограмотных, а то и вовсе неграмотных.
Хотя попасть в чужой воинский лагерь вражескому агенту всегда было очень и очень непросто, иногда такое случалось. Если шпионом был бывший дезертир, знавший, как следует себя вести и имевший соответствующую одежду и вооружение, он имел шансы затеряться среди других солдат. Но римлянами были издавна разработаны и способы выявления таких агентов. Вегеций, например, предлагал для этого следующий способ: «Когда вражеский шпион тайно ходит по лагерю, все получают приказ войти в свои палатки, и шпион тотчас же обнаруживается
[128]» [Veg., Ill, 26].
Различных приёмов выявления агентуры как среди военных, так и среди гражданских лиц, было немало: агент мог провалиться из-за неудачно разработанной «легенды»; мог быть узнан кем-то из тех, кто знал его ранее; мог провалиться в случае перехвата найденной у него или у его связников тайной переписки; на агента могли донести его же сообщники… Причины провала могли быть различными, но самым главным способом борьбы с вражеской агентурой всегда было соблюдение высокой дисциплины и неусыпный контроль соответствующих служб ко всему, что может вызвать подозрение. Именно благодаря внимательности соответствующих начальников был выявлен забравшийся на римскую территорию персидский агент, о котором рассказал Аммиан Марцеллин. Благодаря всё той же внимательности соответствующих начальников и немедленному выяснению всех вызывающих подозрение обстоятельств разоблачалось и большинство остальных вражеских агентов.
13. Как римляне использовали агентуру для борьбы с врагами внутри страны
Агентурные методы использовались не только для борьбы с внешними врагами, но и для разоблачения внутренних врагов. Во времена Республики римские власти не имели специальной сети агентов-осведомителей, но всегда поощряли доносы. Доносы стимулировались тем, что доносчикам, если их донесения подтверждались, очень хорошо платили, а рабам, сообщившим о государственной измене, ещё и предоставляли свободу.
Именно благодаря доносу в 509 г. до н. э. был раскрыт первый заговор против Римской республики (об этом подробно рассказывается в главе XI «Использование перехваченных писем и письменных донесений противника, а также подложных документов»). Рабу, который донёс о заговоре, даровали свободу и щедро наградили. Сколько было заплачено этому доносчику, неизвестно. Но зато имеются сведения о наградах, полученных некоторыми другими доносчиками.
По словам Тита Ливия, в 419 г. до н. э. «рабы сговорились поджечь Город в разных местах, чтобы, пока повсюду народ будет занят спасением своих жилищ, захватить силой оружия Крепость и Капитолий. Осуществление преступного замысла предотвратил Юпитер: схваченные по доносу двоих рабов преступники были казнены. А доносчикам отсчитали в казначействе по десять тысяч тяжёлых ассов (целое состояние по тем временам! — В. Д.) и дали свободу» [Т. Liv., IV. 45. 1–2]. Не менее эффективно использовали и не менее щедро оплачивали римляне доносчиков и в последующие годы, причём не только в Риме, но и везде, где им приходилось воевать или править покорёнными народами. Так, во время второй Пунической войны именно благодаря доносчикам были разоблачены и провалены многие тайные операции карфагенян и их сторонников. В частности, как уже говорилось выше, в ходе этой войны благодаря доносчикам был разоблачён карфагенский резидент в Риме, а также был сорван планировавшийся поджог зданий римского гарнизона Капуи. Неудивительно, что денег на вознаграждение доносчиков римские власти не жалели.
