Однако в тяжелом наследстве, которое молодой Консул получил от Директории, самым опасным грузом была война. Для держав коалиции приход к власти Бонапарта ничего не менял в их принципиальных позициях по отношению к Франции: она все так же оставалась для них страной, где произошли глобальные социальные изменения, грозящие их внутренней стабильности, а аннексия Французской республикой австрийских Нидерландов (Бельгии) и территорий по левому берегу Рейна, распространение ее влияния в Голландии, Италии и Швейцарии нарушили равновесие во внешней политике. Реставрация феодализма в стране, потеря всех внешних завоеваний революции и части старых французских земель, за счет которых коалиция возместила бы свои военные расходы, наконец, вражеская оккупация и национальное унижение – вот цена, которую стране нужно было заплатить за мир на условиях коалиций. Эту цену ни Бонапарт, ни девять десятых французов платить не желали. И Люневильский мирный договор, подписанный в 1801 году с австрийцами после новых побед республики при Маренго и Гогенлиндене, и Амьенский мир, подписанный в 1802 году с англичанами, были лишь короткими передышками в борьбе Франции со старой Европой.
Поэтому задача укрепления армии стояла перед Бонапартом с не меньшей степенью важности, чем преобразования в социальной и экономической областях.
Военный министр Дюбуа-Крансе не смог вразумительно ответить ни на один вопрос Первого Консула о состоянии армии. «Вы платите жалованье войскам, вы можете, по крайней мере, представить эти ведомости?» – недоумевал Бонапарт. «Мы не платим им» – «Но вы же кормите армию, дайте тогда хотя бы отчеты по выдаче продовольствия!» – «Мы ее не кормим». – «Но вы одеваете армию, дайте тогда отчет вещевой службы». – «Мы не одеваем ее»
[100]. Первому Консулу пришлось послать своих офицеров ко всем крупным соединениям, чтобы получить хотя бы приблизительную картину состояния войск. Эта картина, как нетрудно догадаться, была удручающей. Армию нужно было накормить, одеть, наладить административную систему, подтянуть дисциплину… но прежде всего поредевшие ряды требовали пополнения.
Чтобы решить этот вопрос, Бонапарту не нужно было заниматься законотворчеством. Закон о воинской обязанности был принят за год с небольшим до переворота 18 брюмера и, в общем, по своей форме был вполне удовлетворительным. Существовало только одно затруднение: его нужно было применить на практике. Этого-то фактически и не могло сделать бессильное правительство Директории. Впрочем, немного забегая вперед, необходимо отметить, что и Первому Консулу, а затем Императору, также непросто будет реализовать параграфы этого закона.
Каким же образом пополнялась французская армия рядовым составом в эпоху Консульства и Империи? Из ранее сказанного видно, что в эпоху революции многочисленные наборы войск были весьма хаотичными и диктовались внешнеполитической и военной обстановкой. 23 нивоза VI года (12 января 1798 г.) депутат в Совете Пятисот, генерал Журдан, предложил проект закона о постоянной воинской обязанности. Предложения Журдана после их доработки в комиссии, где важную роль играл некто Дельбрель, депутат от департамента Тарн, были приняты, и 19 фрюктидора VI года (5 сентября 1798 г.) новый закон был утвержден. Этот закон фактически без кардинальных изменений просуществовал во Франции почти целое столетие (до 1872 г.) и лежит в основе последующего французского законодательства о воинской обязанности, как и в основе соответствующих законов ряда современных государств.
Система, зафиксированная законом Журдана-Дельбреля, получила название конскрипции (от французского inscrits ensembles – «записанные вместе») и заключалась в следующем: все французские граждане мужского пола в возрасте от 20 до 25 лет включительно объявлялись военнообязанными. Военнообязанные одного возраста образовывали «класс» конскрипции, так что конскрипты данного года делились на пять классов: первый класс – те, кому было от 20 лет до 21 года
[101], второй класс – те, кому было от 21 до 22 лет, и т. д. Первый класс конскрипции и подлежал призыву в первую очередь. Однако под знамена призывался не класс целиком, а лишь его часть, определенная на данный год специальным правительственным постановлением. В этом, собственно, и заключается одно из основных отличий конскрипции от законов о воинской обязанности в таком виде, в котором он существует в некоторых современных государствах.
Закон Журдана-Дельбреля подвергался постоянным модификациям в годы Консульства и Империи, и фактически набор каждого года происходил с теми или иными коррективами, однако основные его принципы не подвергались изменениям, и, в общем, его функционирование в эпоху Наполеона можно представить следующим образом. В эпоху Консульства постановлением правительства республики, а позже специальным сенатским указом (senatus consulte), объявлялся очередной призыв военнообязанных с указанием его численности, причем часть новобранцев должна была быть призвана непосредственно в полки, а другие составляли резерв. Призывники, попавшие в число резерва, оставались у себя дома, но должны были проходить ежемесячные однодневные сборы (по воскресеньям) и ежегодные сборы по несколько дней. В случае допризыва, что часто практиковалось, они должны были отправляться на службу в первую очередь. До 1805 года обычной нормой конскрипции было 60 тысяч человек в год, из которых половина составляла резерв. Однако, начиная с 1805 года, в связи с возобновлением активных боевых действий наборы увеличиваются. Сенатус-консульт от 2 вандемьера XIV года (24 сентября 1805 г.) призвал 80 тысяч новых конскриптов (20 тысяч из них предназначались для резерва), 4 декабря 1806 г. был вотирован новый набор в 80 тысяч человек, и т. д. (численность конскрипции по годам см. в приложении № 1). Особенно крупные наборы были связаны с большими потерями в русском походе и подготовкой кампании 1813 года. В январе 1813 г. сенаторы вотировали набор в 350 тысяч человек, из которых 100 тысяч – это переданные в распоряжение армии национальные гвардейцы, 100 тысяч – резерв предыдущих годов, а 150 тысяч – конскрипты класса 1814 г.
Специальное правительственное постановление указывало, сколько конскриптов должен был выставить тот или иной департамент. По получении этих распоряжений префекты (главы администраций департаментов) и супрефекты (их помощники) должны были составить списки всех военнообязанных данного года. После их составления производился сбор призывников в мэриях окружных центров департаментов (департамент делился на 3–6 округов), где осуществлялся тираж номеров (tirage au sort), т. е. каждый военнообязанный вытягивал из урны билет с номером. Билеты имели номера с 1 до цифры, соответствующей общему количеству военнообязанных данного года. Теперь каждый призывник получал свой номер. Тот, кто имел наименьший номер, получал больше всего шансов быть призванным на службу.
После тиража осуществлялся предварительный осмотр. В результате этого осмотра отсеивались все конскрипты, имевшие малый рост. Минимальный рост для призыва на службу был определен в эпоху Консульства в 1 метр 60 сантиметров (4 фута 11 дюймов), а декретом от 8 нивоза ХIII года (29 декабря 1804 г.) он был уменьшен до 1 метра 544 миллиметров (4 фута 9 дюймов). Не следует удивляться этим скромным требованиям к росту. Население тогдашней Франции было не столь высоким как сейчас, и цифры показывают, что большое количество призывников освобождались от службы по причине недостаточного роста. Так, в 1807 году из 351 призывника департамента Крез:
