Непримиримый противник демократических перемен, Франко заставил Хуана Карлоса (пр. 1975–2014), внука последнего короля, поклясться, что он будет поддерживать ценности франкистского национального движения. Франко утверждал, что оставляет «все в полном порядке», но его окружение так отчаянно вели борьбу за его жизнь, что, кажется, Испания на самом деле была не готова к преемнику. Франко не считался с влиятельными представителями политической и экономической элиты, которые видели, что структуры франкизма переживают упадок, и не учитывал изменения в испанском обществе, которое уже во многом стало урбанистическим и буржуазным.
Туристическая индустрия
В годы правления Франко Испания стала важнейшим туристическим направлением. Появление туристических путевок, реактивных самолетов и свободных средств у промышленных рабочих Северной Европы в период «экономического чуда» спровоцировали огромный спрос. Ключевыми факторами появления ряда курортов стали слабый градостроительный контроль и дешевизна земли – некоторые курорты, как, например, Бенидорм на Коста-Бланка, возникли из скромных рыбацких деревень. Климат, песчаные пляжи, развитие пассажирской авиации и организованного туристического отдыха способствовали быстрому росту туристической отрасли с 1960-х годов. В 1959 году были сняты ограничения на иностранные инвестиции. Число туристов возросло от 4 миллионов в 1959 году до 14 миллионов в 1964 году и после этого продолжало расти. В 2015 году Испания уже была самым популярным туристическим направлением в Европе для жителей стран, не входящих в ЕС; 270 миллионов ночевок было зарегистрировано в местах размещения туристов, что составило 21,3 % от общего показателя в ЕС. Сейчас туризм обеспечивает около 10–11 % ВВП Испании, в 2016 году Испания была третьей по посещаемости страной в мире. В том же 2016 году среди прибывающих в Испанию на короткий срок было больше всего туристов из Британии (17,8 миллиона), Франции (11,4) и Германии (11,2). Число международных гостей составило 75,6 миллиона – для сравнения, в 2015 году их было 68,2 миллиона. Туризм актуализировал необходимость нового регионального деления Испании, сделав неактуальными традиционные названия. С 1964 года началось переименование и перестройка административной структуры Испании по побережьям, особое место среди новых регионов занимают Коста-Брава и Коста-дель-Соль. Приобрели известность новые города, такие как Марбелья, знаменитый курорт побережья Коста-дель-Соль. На Майорке главным курортным городом стала Пальма. Важным туристическим направлением оказались Канарские острова. Барселона приобрела особенную популярность в качестве туристического направления после Олимпиады 1992 года. До этого она принимала менее миллиона туристов в год – а в 2016 году их число превысило 8 миллионов.
13. Демократическая эпоха. C 1976
Españoles, Franco ha muerto («испанцы, Франко умер») – слова премьер-министра Карлоса Ариаса Наварро, произнесенные на национальном телеканале TVE (Televisión Española) в день смерти Франко, означали начало пути к новой Испании. Но что ожидало страну на этом пути, было пока неясно. Переход к демократии никак нельзя было назвать неизбежным, помешать этому могли многие силы, например коммунисты и ЭТА. После того как демократическая преемственность была установлена и вступила в силу после смерти Франко, оставалось неясным, согласятся ли с ней бывшие франкисты. Перспектива нового переворота – наподобие того, в котором сам Франко захватил власть в 1936 году, – была достаточно ощутимой и вызывала немало тревог, каким бы невероятным это ни казалось сегодня.
Еще некоторое время власть оставалась в руках франкистов, при этом была восстановлена монархия – Хуан Карлос правил страной с 1975 года до своего отречения в 2014 году. Относительно упорядоченный переход к демократии и сохранение преемственности активно поощряли США, которые хотели убедиться, что в Испании не случится таких же беспорядков, как в Португалии, и что у левого крыла не появится шанс захватить власть. Хуан Карлос, коронованный через два дня после смерти Франко, много для этого сделал. Он был внуком Альфонсо XIII и сыном дона Хуана де Бурбона (1913–1993). Франко объявил Испанию монархией в 1947 году, но в 1969 году обошел вниманием дона Хуана, сочтя его (ошибочно) слишком либеральным, и выбрал Хуана Карлоса, которого счел (также ошибочно) более подходящей кандидатурой для сохранения франкистского государства. Дон Хуан, чья независимость была так неугодна Франко, не отказывался от своих притязаний на престол до тех пор, пока королем не стал Хуан Карлос.
В действительности новый король оказался готов поддержать демократизацию. Он принимал в происходящем активное участие, побуждая франкистов и военных, рассчитывавших на его руководство, принять новый порядок. При Франко не существовало независимых политических партий и свободной прессы. Политическая жизнь ограничивалась небольшим кругом лиц, управлявших государством, а также рядом подпольных диссидентских движений и некоторого количества политических заключенных, выступавших за перемены. На национальном уровне это означало, что внедрить организованные изменения нельзя было никаким другим способом – только с помощью короля и небольшой группы франкистов.
Последний премьер-министр Франко Карлос Ариас Наварро (который был прокурором при националистах в Малаге во время Гражданской войны и вынес тысячи смертных приговоров) сохранял должность до 1976 года, пока его не отстранил король. Это произошло потому, что чуждый либеральных тенденций Ариас, стремясь сохранить старую систему, арестовал руководителей недавно созданной Демократической координации запрещенных партий левого крыла. Хотя переход к демократии происходил относительно упорядоченно, политические убийства в конце 1970-х годов совершались довольно часто. Например, в январе 1977 года во время нападения на улице Аточа были застрелены пятеро профсоюзных юристов коммунистического лагеря и четверо получили серьезные ранения. Нападение осуществили террористы из крайне правой группы, называющей себя «Апостольский антикоммунистический альянс» (Alianza Apostólica Anticomunista). Предположительно свою роль в этом сыграли итальянские неофашисты. Еще один левый активист был убит Апостольским альянсом за два дня до этого. Похороны стали поводом для масштабных собраний. Эти события изображены в фильме «Семь дней в январе» (Siete dias de enero) Хуана Антонио Бардема, коммуниста, известного больше как автор фильма «Смерть велосипедиста» (Muerte de un ciclista; 1955), глубоко реалистической повести о лицемерии общества. На площади Антон Мартин в Мадриде установлен памятник убитым юристам.
На место Ариаса Хуан Карлос назначил Адольфо Суареса Гонсалеса, члена франкистской системы и генерального секретаря официальной партии франкистов. Новый глава правительства был готов способствовать переменам, как и некоторые бывшие коммунисты, удерживавшие власть в Восточной Европе в 1990-х годах. Действительно, Суарез в свое время говорил Франко, что демократизация неизбежна. Суарес создал политическую партию, Центр демократического союза (Unión de Centro Democrático, ЦДС), и обеспечил национальный референдум по вопросу всеобщих выборов в двухпалатный парламент, которые были одобрены подавляющим большинством голосов 15 декабря 1976 года. Следующей весной он легализовал Социалистическую и Коммунистическую партии Испании, независимые профсоюзы и провозгласил право на забастовку. Франкистское Национальное движение, во главе которого когда-то стоял Суарес, было распущено. Трагедия на улице Аточа по иронии судьбы только ускорила эти перемены.
