* * *
Совершенно секретно
Каунас
ВРЕМЕННЫЕ ДИРЕКТИВЫ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ЕВРЕЯМИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕЙХСКОМИССАРИАТА ОСТЛАНД
Окончательное решение еврейского вопроса на территории рейхскомиссариата Остланд будет проводиться в соответствии с указаниями, данными мною 27 июля 1941 года в Каунасе. Поскольку полиция безопасности в своих действиях уже руководствуется этими указаниями, нижеследующие временные директивы ее не касаются. Единственная цель этих временных директив — обеспечить, чтобы всюду и во всех случаях, когда дальнейшие меры по окончательному разрешению еврейского вопроса невозможны, генерал-комиссаром или гебитскомиссаром были приняты минимальные меры.
Генерал-комиссары, в области которых введено гражданское управление, должны немедленно обеспечить следующее:
1) евреи в соответствии с приказом должны зарегистрироваться: сообщить фамилию, пол, возраст и адрес. Источником сведений для регистрации могут служить записи еврейской общины, а также сообщения надежных местных жителей;
2) должно быть издано распоряжение о ношении евреями постоянно и ясно различимых опознавательных знаков — желтых шестиконечных звезд, по меньшей мере 10 сантиметров в поперечнике, на левой стороне груди и на середине спины;
3) евреям запрещается:
выезжать из своей местности или менять место жительства без разрешения гебитскомиссара или штадтскомиссара;
пользоваться тротуарами, общественным транспортом, автомобилями;
пользоваться местами и заведениями отдыха (курорты и плавательные бассейны, парки и парковые зоны, игровые и спортивные площадки);
посещать театры, кинотеатры, библиотеки и музеи;
посещать школы любого типа;
владеть автомобилями и радиоприемниками;
производить кошерный забой скота;
4) еврейские врачи и дантисты могут лечить или консультировать только еврейских пациентов. Там, где созданы гетто или лагеря, врачи должны быть направлены туда для лечения находящихся там евреев;
5) еврейским аптекарям разрешается заниматься своей профессией только в гетто и в лагерях, в той мере, в какой в них ощущается потребность. Аптеки, прежде находившиеся под управлением евреев, должны быть переданы арийским аптекарям;
6) еврейским ветеринарам запрещается заниматься своей профессией;
7) евреям запрещается заниматься профессиями, перечисленными ниже:
адвокатурой;
банковскими и обменными операциями, ростовщичеством;
посредничеством и организацией агентств;
торговлей недвижимостью;
торговлей вразнос.
Общее указание: имущество еврейского населения подлежит конфискации и сдаче на хранение.
Обязательная регистрация: все еврейское имущество подлежит регистрации…
Принудительная сдача имущества: еврейское имущество подлежит сдаче по специальному требованию. Требование может быть оформлено как общее объявление или как приказ, адресованный отдельным конкретным лицам. Генерал-комиссар приказывает немедленно сдать следующее:
1) местные денежные знаки и иностранную валюту;
2) ценные бумаги;
3) ценности всякого рода (монеты, золотые и серебряные слитки, другие драгоценные металлы, ювелирные изделия, драгоценные камни и т. п.).
Для поддержания своего существования еврейское население может сохранить:
4) предметы домашнего обихода для удовлетворения минимальных потребностей (мебель, одежда, постельное белье);
5) сумму денег из расчета 0,2 рейхсмарки (2 рубля) на каждого еврея — члена семьи — в день. Деньги оставляются на один месяц вперед.
§V
К проведению нижеследующих мероприятий следует приложить все усилия, с учетом местных, в частности, экономических условий:
1) сельская местность должна быть очищена от евреев;
2) евреи должны быть удалены от всех видов торговли, особенно из торговли сельскохозяйственными продуктами и продовольствием;
3) евреям должно быть запрещено проживание в местностях, имеющих экономическое, военное или идеологическое значение, а также в курортных местностях;
4) насколько возможно, евреи должны быть сконцентрированы в городах или в районах больших городов, население которых и прежде было преимущественно еврейским. В них должны быть созданы гетто, и евреям должно быть запрещено покидать эти гетто;
5) в гетто евреи должны получать лишь столько продуктов, сколько может им выделить остальное население, но не более, чем необходимо для поддержания их существования. Это касается и распределения всех остальных предметов первой необходимости;
6) жители гетто будут улаживать свои внутренние дела при помощи собственных органов управления, которые будут находиться под наблюдением гебитскомиссара, или штадтскомиссара, или лица, им назначенного. Для поддержания внутреннего порядка может быть создана еврейская полиция. Евреи-полицейские могут быть вооружены самое большее резиновыми дубинками или палками и в качестве знака отличия должны носить на правом рукаве повязку с желтой еврейской звездой;
7) полная изоляция гетто должна обеспечиваться вспомогательной полицией, набранной из местного населения;
8) всякий желающий пройти на территорию гетто должен предварительно получить разрешение гебитскомиссара;
9) евреи, годные к работе, будут по мере надобности привлекаться к принудительным работам. Экономические интересы представителей местного населения, которые достойны одобрения, не должны терпеть ущерба от использования еврейского принудительного труда. Принудительные работы могут выполнять бригады, работающие вне гетто или внутри гетто, или отдельные евреи там, где гетто еще не создано (например, в мастерской, принадлежащей еврею);
10) оплата труда не должна соответствовать выработке, но лишь поддерживать существование работника и нетрудоспособных членов его семьи, с учетом и других средств, имеющихся в его распоряжении;
11) частные предприятия и лица, использующие принудительный труд, будут платить соответствующую сумму в кассу гебитскомиссариата, которая, в свою очередь, будет выдавать оплату принудительно работающим. Будут изданы специальные распоряжения относительно учета этих денежных средств.
§VI
Генерал-комиссары будут решать, проводить ли меры, указанные в параграфе V, одновременно для всех областей или следует возложить их введение на каждого гебитскомиссара в отдельности. Генерал-комиссары уполномочиваются также давать более подробные инструкции в рамках этих директив или поручать это своим гебитскомиссарам.
