Идея западных спецслужб заключалась в том, чтобы отслеживать цель без его/ее ведома. ФСБ, в отличие от них, участвовала и в так называемой «демонстративной слежке».
Используя тактику, усовершенствованную в 1970-х годах восточногерманской тайной полицией Штази, агенты ФСБ вламывались в дома предполагаемых «врагов». Обычно это были западные дипломаты и кое-кто из иностранных журналистов. Но ФСБ играла ведущую роль в подавлении внутреннего инакомыслия и преследовала также и русских, в том числе тех, кто работал на американское или британское посольства. Группа агентов проникала в квартиру «подопечного». Они намеренно оставляли следы своего пребывания: открытые окна, отключенные батареи центрального отопления, снятые телефонные трубки, книги по сексу возле кровати.
Подобные методы психологического запугивания еще более распространились во время президентства Владимира Путина в 2004–2008 годах, когда под угрозой «оранжевой» революции кремлевская паранойя обострилась. В 2009 году тогдашний американский посол Джон Бейрли отправил в Государственный департамент довольно откровенную телеграмму — одну из нескольких тысяч подобных посланий из России, которые похитила Челси Мэннинг. В ней говорилось: «Нападки на персонал посольства за истекшие несколько месяцев достигли небывалого за многие годы уровня. Сотрудники посольства подвергаются клевете в СМИ. Члены семей стали объектами ужасных в психологическом отношении утверждений о том, что их супруги, работающие в государственном секторе, якобы погибли от несчастных случаев. Участились наглые проникновения в жилища, и подобные действия против работающих здесь наших сотрудников набирают рекордные обороты. У нас нет сомнений, что за этими действиями стоит ФСБ».
Тогда это была действительно ФСБ. Как ни странно, службы безопасности Кремля также осуществляли широкую слежку за населением страны в стиле АНБ.
Российская общенациональная система дистанционного перехвата называется СОРМ (Система технических средств для обеспечения функций оперативно-разыскных мероприятий). Технические основы СОРМ разработал КГБ в середине 1980-х годов; с учетом быстрых технологических перемен эта система была обновлена. СОРМ-1 предназначена для перехвата информации с обычных и мобильных телефонов, СОРМ-2 — для перехвата интернет-трафика, а СОРМ-3 собирает данные всех коммуникаций, включая контент и записи, и отправляет их на длительное хранение.
Если механизм контроля за подобными процессами в США был нарушен, то в России он просто не существовал. Документы Сноудена показывают, что АНБ вынуждало телефонных операторов и интернет-провайдеров передавать информацию об их клиентах. Легальным этот процесс делали постановления секретного суда FISC. Компании могли оспорить — и оспаривали — эти постановления в суде и утверждали, что им нужно позволить обнародовать больше деталей из того, что требовали от них правительственные агентства.
В России офицеры ФСБ также нуждались в постановлении суда, чтобы начать подслушивание. Как только они получали такое постановление, им не нужно было его кому-то предъявлять. Телекоммуникационные компании никто не информировал. По данным Андрея Солдатова, эксперта по российским службам безопасности, ФСБ не обязана связываться с сотрудниками интернет-провайдера. Вместо этого агентство активирует специальный контроллер в штаб-квартире ФСБ, который связан защищенным кабелем непосредственно с устройство СОРМ, установленным в сети интернет-провайдера. Такая система существует по всей стране: в каждом российском городе есть специальные подземные кабели, которые соединяют местное отделение ФСБ со всеми провайдерами в регионе. В результате ФСБ в состоянии осуществлять бесконтрольный перехват электронного трафика активистов оппозиции и прочих «врагов».
* * *
Колеса российской бюрократии вращаются медленно. В этом случае, однако, причиной для задержки была не инерция официальных властей. Путин тщательно взвешивал вероятные последствия предоставления политического убежища Эдварду Сноудену. 24 июля Анатолий Кучерена заявил, что статус Сноудена все еще не решен. Тем временем Сноуден оставался в транзитной зоне московского аэропорта.
Адвокат указал, что Сноуден теперь размышляет о долгосрочном пребывании и даже о работе в России: он намеревается остаться в стране и «изучать русскую культуру». Он, очевидно, уже знал несколько слов по-русски: «Привет» и «Как дела?». Сноуден даже попробовал грузинские сырные лепешки хачапури.
1 августа 2013 года, через 39 дней после прилета в Москву, Эдвард Сноуден покинул аэропорт. Россия предоставила ему временное убежище сроком на один год. Государственный канал «Россия-24» передал репортаж об отъезде Сноудена. Он улыбался, нес рюкзак и большую сумку. Его сопровождала довольная Сара Харрисон. Оказавшись наконец за пределами транзитной зоны, он обменялся несколькими словами с Кучереной. После этого Сноуден сел в серый автомобиль без номеров. Автомобиль уехал. Эдвард Сноуден исчез.
Кучерена показал репортерам копию нового временного документа Сноудена, который давал ему возможность передвигаться по России. Его имя, СНОУДЕН ЭДВАРД ДЖОЗЕФ, было напечатано заглавными буквами русского алфавита. Там еще был отпечаток пальца и новая фотография. Сотрудники службы безопасности заявили, что Сноуден покинул транзитную зону приблизительно в 15:30 по местному времени. Россия, очевидно, не стала об этом заранее оповещать США.
Кучерена заявил, что не сообщает никаких подробностей по поводу того, куда направляется Эдвард Сноуден, поскольку тот является сейчас «самым разыскиваемым человеком на планете». В заявлении от WikiLeaks говорилось, что он и Сара Харрисон направляются «в безопасное и конфиденциальное место». В нем была ссылка на слова самого Сноудена: «За истекшие восемь недель мы убедились, что администрация Обамы не проявляет уважения к международным и отечественным законам, но в конце концов побеждает закон. Я благодарен за то, что Российская Федерация предоставляет мне убежище в соответствии со своими законами и международными обязательствами».
Американская реакция была довольно резкой. Белый дом объявил, что Обама отменяет двустороннюю встречу с Путиным, которая планировалась во время предстоящего сентябрьского саммита «Большой двадцатки» в Петербурге, на котором Россия играла роль председателя. Пресс-секретарь президента Джей Карни заявил, что Белый дом «крайне разочарован». Карни фактически обвинил Сноудена в передаче конкурирующей иностранной державе американских государственных тайн: «Одно только обладание такой весьма секретной информацией за пределами областей безопасности — это и огромный риск, и преступление. Поскольку нам известно, что он много недель провел в России, существует огромный риск, связанный с… удалением этой информации из областей безопасности. Вы не должны этого делать, вам нельзя это делать, это неправильно».
Республиканский сенатор Джон Маккейн пошел еще дальше. Маккейн, которым когда-то восхищался Сноуден, когда писал комментарии на форумах под псевдонимом TheTrueHOOHA, резко критиковал попытки Белого дома «перезагрузить» отношения с Москвой. Такая политика, по мнению Маккейна, является приспособленческой, она только поощряет неприглядное поведение Путина. Маккейн написал в Twitter: «Сноуден остается в стране прозрачности и прав человека. Пора снова нажать на кнопку «Сброс» #Russia».