Глава 4
Намеренное потопление судов
§ 1. Классификация видов намеренных потоплений судов
Наиболее типичным примером намеренного потопления является потопление вражеских судов и кораблей во время войны. И хотя такие действия военных кораблей и самолетов против вражеских судов и кораблей всемерно поощряются и высоко награждаются, однако нельзя утверждать, что все они являются правомерными. Так, действия военных кораблей и самолетов государства-агрессора являются преступными, неправомерными, в то время как такие же действия вооруженных сил государства – жертвы агрессии являются вынужденными и правомерными. Вместе с тем ни агрессор, ни его жертва не должны нарушать правила морской войны, т. е. например, топить пассажирские и госпитальные суда.
Намеренно могут быть потоплены суда невоюющих государств. При этом потопление может быть как правомерным, так и неправомерным. Если суда невоюющих государств перевозят военные контрабандные грузы в порты воюющего государства, то вооруженные силы другого воюющего государства могут задержать и даже потопить такие суда, действуя правомерно. Однако если судно не занимается военной контрабандой, то его потопление будет неправомерным, преступным.
На практике встречаются случаи, когда сам экипаж намеренно топит свое судно или корабль. Так, экипаж может затопить судно, когда он тем самым предотвращает захват его врагами. Иногда затопление судна используется и как средство предотвращения массовой утечки отравляющих газов, загрязняющих веществ или для предотвращения угрозы мощного взрыва, последствия которых вышли бы далеко за пределы судна или корабля. Например, когда пожар на судне подбирается к помещениям, груженным взрывчатыми веществами, или к устройствам (ядерным реакторам и проч.), на которых он мог бы вызвать чрезвычайно опасные последствия. Затопления судов в подобных случаях являются правомерными.
Судно может быть затоплено как во время аварии (например, горящее), так и после, когда выгоревший корпус, не представляющий особой ценности, выводят в открытое море и там отправляют на дно.
Помимо указанных правомерных намеренных затоплений судов и кораблей, есть и неправомерные. К их числу можно отнести потопления судов отдельными лицами – уголовными преступниками (например, пассажирами), преследующими корыстные цели; потопление судов самим экипажем, также преследующим корыстные цели; потопление судов пиратами.
Можно указать и на ряд других, менее типичных намеренных потоплений судов, например повстанцами, захватившими правительственное судно; военно-морскими силами, затопившими судно на фарватере и тем самым блокировавшими вход или выход из порта или бухты; каперами (в прошлом), получавшими патент от какого-либо государства на захват и потопление торговых судов другого государства, и т. д.
Основные случаи намеренного (правомерного и неправомерного) потопления судов и кораблей можно классифицировать следующим образом:
1. Потопление судов и кораблей воюющих государств (правомерное и неправомерное).
2. Потопление судов и кораблей самим экипажем:
– для предотвращения чрезмерной опасности для людей и объектов на море и берегу (правомерное);
– при ликвидации последствий аварии (правомерное);
– преступное потопление судов отдельными лицами (неправомерное);
– потопление судна экипажем из корыстных соображений (неправомерное).
3. Потопление судов и кораблей невоюющих государств (правомерное и неправомерное).
4. Потопление судов пиратами и мошенниками (неправомерное).
§ 2. Потопление во время войны
Цель любой войны на море – уничтожение военных кораблей и торговых судов противника. Эта цель ставится независимо от того, является ли война неправомерной (агрессивной) или правомерной (оборонительной, национально-освободительной, революционной и т. д.). Вместе с тем в любом случае нее воюющие должны соблюдать законы и обычаи морской войны, изложенные в целом ряде международных конвенций.
Так, в «Правилах о действиях подводных лодок по отношению к торговым судам в военное время», подписанных 6 ноября 1936 г., говорится, что в своих действиях по отношению к торговым судам подводные лодки должны сообразовываться с правилами международного права, которыми руководствуются и надводные корабли (ст. 1 Правил)
[447]
.
Подводные лодки не имеют права топить неприятельские торговые суда до тех пор, пока с них не будет снят экипаж и пассажиры, а также судовые бумаги. При этом подводные лодки обязаны доставить снятых людей в безопасный порт или безопасное место. Таким «безопасным местом» могут считаться шлюпки судна, на которые высадились члены экипажа и пассажиры, но при условии, что погода и близость берега, а также присутствие другого судна, которое может поднять людей на борт, делают такую высадку безопасной. Прежде чем топить торговое судно, следующее под вражеским флагом, подводная лодка должна подать ему сигнал об остановке. Если же оно отказывается выполнить предложение об остановке или сопротивляется осмотру и обыску, то тогда подводная лодка (или надводный военный корабль) может потопить его или лишить возможности двигаться, но предварительно обеспечив безопасность людей на нем, как указывалось выше (ст. 2 Правил).
В ст. 12 «Конвенции об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море», подписанной 12 августа 1949 г. в Женеве, говорится, что личный состав вооруженных сил и прочие лица, указанные в ст. 13 (военные и торговые моряки, партизаны, ополченцы и пр.), которые, находясь в море (например, на десантном судне), будут ранены, больны или потерпят кораблекрушение, должны пользоваться покровительством и защитой при всех обстоятельствах, причем термин «кораблекрушение» будет применяться ко всякому кораблекрушению, независимо от обстоятельств, при которых оно произошло, включая потопление судов и кораблей авиацией и кораблями противника, вынужденные посадки и падение самолетов в море и проч.
Сторона, находящаяся в конфликте, во власти которой эти лица окажутся, обязана обеспечить им гуманное обращение и уход без какой-либо дискриминации. Эту Конвенцию первоначально подписало 121 государство, к которым затем присоединилось еще около 20 государств
[448]
.
Существует и целый ряд других международно-правовых актов о правилах ведения морской войны, в том числе: Конвенция об освобождении госпитальных судов от портовых и иных сборов, подписанная 21 декабря 1904 г. в Гааге; Конвенции о положении неприятельских торговых судов при начале военных действий, подписанная 18 октября 1907 г. в Гааге; Конвенция об обращении торговых судов в суда военные от 18 октября 1907 г. (Гаага); Декларация о праве морской войны, подписанная 23 февраля 1909 г. в Лондоне, а также ряд других
[449]
.
