Для многодетных семей в нашей стране предусматривается довольно большой список пособий и льгот. Воспользоваться ими может семья, официально подтвердившая статус многодетной и получившая на руки удостоверение многодетной семьи. Принято считать, что многодетной семья становится после рождения (или усыновления) третьего ребенка. В большинстве регионов России так и есть, но в некоторых республиках такой статус можно получить только при наличии четырех детей и более, поэтому точно ответить на вопрос о количестве несовершеннолетних детей в многодетной семье вам смогут лишь региональные власти в месте вашего проживания. То же касается и дополнительных региональных пособий и льгот: они отличаются по количеству и суммам выплат в зависимости от возможностей бюджета данного региона.
Прежде всего многодетные могут рассчитывать на все выплаты, положенные семьям с одним-двумя детьми, согласно закону номер 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 года. Помимо этого, на федеральном уровне для таких семей предусмотрены следующие льготы:
• скидки на оплату государственных и муниципальных услуг;
• денежные льготы при оплате коммунальных услуг;
• право на увеличение количества доходов родителей, не облагаемых налогом на доходы физических лиц (НДФЛ);
• возможность бесплатного медицинского обследования и получения бесплатных лекарств;
• детский сад: дети до пяти лет принимаются в детские сады вне общей очереди;
• компенсация оплаты за детский сад: за первого ребенка возвращается 20 % от суммы ежемесячной оплаты, за второго – 50 %, за третьего – до 70 %; некоторые регионы не делают возврата средств, а вводят систему учета посещения дошкольного учреждения по дням;
• бесплатный проезд на общественном транспорте;
• социальное жилье: часто семьи, воспитывающие трех и более детей, одновременно входят в группу малоимущих, то есть таких, где доход на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума. Государство предоставляет им право на получение социального жилья, то есть с заключением договора социального найма. Чтобы получить жилплощадь, одному из членов семейства необходимо встать в очередь в местном органе социальной защиты;
• субсидия на жилье;
• получение земли: выделение земельного участка для строительства собственного дома – еще один вид региональных льгот для семей с детьми. Земля выдается бесплатно, но только один раз.
Кроме социальных льгот есть и еще и ряд трудовых, в которых предусмотрены и дополнительный отпуск, досрочная пенсия, возможность профильного обучения с целью повышения квалификации и некоторые другие. Все они отражены в Трудовом кодексе. А тем семьям, в которых детей уже не два и не три, а больше семи, указом Президента России № 775 от 13 мая 2008 года был учрежден орден «Родительская слава», при награждении которым выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 100 000 руб. И это не единственная существующая награда для многодетных семей.
Малоимущие семьи
Чаще всего малоимущими признаются многодетные семьи, матери-одиночки с детьми и родители, воспитывающие ребенка-инвалида. Но только при условии п. 1 ст. 6 Федерального закона № 134-ФЗ от 24 октября 1997 года «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», согласно которому семья считается малообеспеченной, если среднедушевой доход каждого ее члена ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ по месту проживания.
Социальная помощь малоимущим семьям представляется в довольно разнообразных формах: деньгами в виде пособий, а также в натуральном виде. Помимо этого, не утрачивается и право на получение выплат и пособий, предназначенных для всех семей с детьми: единоразовые и ежемесячные пособия при рождении и воспитании детей, материнский капитал и др.
Вот лишь примерный перечень возможных пособий и льгот для малоимущих семей.
• Ежемесячные пособия на ребенка могут дополняться целевыми выплатами. Например, в Москве практикуется доплата кормящим матерям на питание, предоставление доступа на молочную кухню и выдача бесплатных лекарств по рецепту детям до 3 лет. Также Федеральным законом № 81-ФЗ от 19 мая 1995 года «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлены ежемесячные выплаты на детей в возрасте до 16 или 18 лет. Например, в Москве на детей до 1,5 и 3–18 лет выплачивается 1500 руб., а для возраста 1,5–3 года – 2500 руб.
• Если семья нуждается в жилье, она может встать в специальную очередь для малоимущих и, после того как дойдет очередь, по договору соцнайма бесплатно пользоваться квартирой. Это оговорено в Жилищном кодексе (ЖК) РФ. Предусмотрена также социальная ипотека по льготной ставке.
• Если более 22 % семейного дохода тратится на оплату коммунальных услуг, семья имеет право на субсидию (процентный показатель может меняться, к примеру, в Москве он составляет 10 %).
• Во многих областях после рождения третьего ребенка единоразово выплачивается региональный материнский капитал.
Социальная поддержка малообеспеченных граждан осуществляется и на региональном уровне.
Эпилог
Еще десятилетие назад ситуация с поддержкой материнства в России не внушала оптимизма. Быть матерью было не престижно: родив хотя бы одного ребенка, женщина становилась социально слабой. Начальство часто не считалось с будущими мамами, руководствуясь принципом «куда она денется с ребенком», сама же женщина вынуждена была сидеть в декрете до тех пор, пока ребенку не исполнится три года, несмотря на откровенную нехватку денег. Многодетные матери вообще вынуждены были балансировать на грани выживания.
Опросы россиянок показывали, что многие считали период первых трех лет жизни ребенка крайне тяжелым и малопривлекательным.
Как следствие, появилось немало представителей child-free – женщин, которые решили пожить «для себя» и вовсе не рожать детей. В современном мире уже нет убежденности, что каждая женщина обязана иметь детей: сейчас для многих это решение, принятое на основе размышлений, а не судьба, как это было ранее.
Но наше государство, как и прежде, крайне заинтересовано в повышении рождаемости. Необходимо было срочно повышать статус женщины-матери, а также создавать необходимые условия для рождения, выживания и защиты детей, их полноценного развития.
Российские власти решили вначале материально помочь потенциальным роженицам. Программа материнского капитала, увеличение пособия по уходу за ребенком, компенсация при оплате за услуги детского сада, единовременные пособия, сумма которых выше при рождении вторых и последующих детей, а также огромное количество льгот и выплат для многодетных детей.
Так, по данным переписи населения России, проведенной в 2010 году, в стране появилось более 1 млн многодетных семей. Сейчас в России ежегодно рождается более 800 000 малышей против 380 000 в середине 1990-х.
Родив ребенка в России сейчас, вы можете рассчитывать на поддержку государства. Важно знать свои права и использовать все свои возможности. Очень надеемся, что наше приложение с подробными инструкциями не раз поможет вам на этом пути и папка «Ребенок», заведенная вами еще на этапе беременности, пополнится немалым количеством документов. От всего сердца желаем вам, чтобы в вашей жизни отныне все было на своих местах: документы – в папках, уют и спокойствие – в вашем доме.
