Собираясь перейти с общей системы налогообложения на упрощенную, вы должны внимательно отнестись к тем договорам, по которым получаете предоплату в период применения ОСН, а исполнять обязательства будете, уже работая на «упрощенке».
В IV квартале года, предшествующего месяцу перехода на УСНО, вы можете принять к вычету суммы налога, которые вы уплатили в бюджет с полученных авансов (п. 5 ст. 346.25, ст. 163 НК РФ). Для этого у вас должны быть документы, подтверждающие возврат вами сумм НДС контрагентам (покупателям, заказчикам и т. д.).
Чтобы реализовать на практике правило, закрепленное в п. 5 ст. 346.25 НК РФ, вы можете, к примеру, заключить с контрагентом соглашение об изменении цены договора, в котором будет предусмотрено уменьшение стоимости товаров (работ, услуг) на сумму НДС. В этом случае эту же сумму НДС вам следует перечислить контрагенту по договору.
Суды признают вычет правомерным также и в том случае, когда вместо того, чтобы вернуть НДС покупателю, вы заключили с ним соглашение о зачете суммы НДС в счет предстоящих платежей по тому же договору (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 04.08.2010 №А21-11991/2009).
Кроме того, право на вычет можно использовать и тогда, когда договор, по которому вы получили предоплату, расторгнут, а полученный аванс вы возвратили. Суды поддерживают этот подход (см., например, Постановление ФАС Поволжского округа от 18.07.2008 №А65-26854/2007).
3.2. Замена ЕНВД на УСНО
Иногда на УСНО переходят налогоплательщики, которые ранее применяли режим налогообложения в виде ЕНВД (гл. 26.3 НК РФ).
Допустим, вы применяли ЕНВД и в тот период продали товары (оказали услуги, выполнили работы), а оплата за них поступила уже после перехода на «упрощенку».
Как быть в такой ситуации? Включать ли эту сумму в доходы в целях исчисления налога при УСНО?
Этого делать не нужно. Ведь доход в таком случае получен от деятельности, переведенной на «вмененку», а значит, с него налог вы уже уплатили. Начисление на эту же сумму «упрощенного» налога приведет к двойному налогообложению.
На это указывают и Минфин России (см., например, Письма Минфина России от 21.08.2013 № 03-11-06/2/34243, от 22.06.2007 № 03-11-04/2/169), и федеральные арбитражные суды (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 03.04.2006 №А56-2051/2005).
Возможна и обратная ситуация: в период применения ЕНВД вы получили аванс, а затем перешли на УСНО.
Вам не нужно отражать его в доходах в целях исчисления «упрощенного» налога, учитывая кассовый метод признания доходов (п. 1 ст. 346.15 НК РФ).
При переходе с ЕНВД на УСНО может возникнуть и такая ситуация. За период применения ЕНВД образовалась кредиторская задолженность. А срок исковой давности по ней истек уже после того, как вы начали применять УСНО. По мнению контролирующих органов, в этом случае при списании кредиторской задолженности ее сумма включается в доход при исчислении «упрощенного» налога (Письма Минфина России от 21.02.2011 № 03-11-06/2/29, ФНС России от 14.02.2011 №КЕ-4-3/2303). Чиновники полагают, что экономическая выгода при истечении срока исковой давности по вашей задолженности не может рассматриваться как доход от деятельности, облагаемой ЕНВД. Следовательно, такой доход должен учитываться при исчислении налога, уплачиваемого при УСНО.
На практике возможна ситуация, при которой в период «вмененной» деятельности вы приобрели товары для реализации. А после смены ЕНВД на УСНО с объектом налогообложения «доходы минус расходы» вы реализовали эти товары. Напомним, что в настоящее время переход с ЕНВД на «упрощенку» возможен:
1) с начала следующего налогового периода в случае добровольного отказа от «вмененки» (п. 1 ст. 346.13, абз. 2 п. 1 ст. 346.28 НК РФ).
2) в течение календарного года в случае прекращения «вмененной» деятельности (абз. 2 п. 2 ст. 346.13, абз. 2 п. 1 ст. 346.28 НК РФ).
При переходе с ЕНВД на УСНО в любом из перечисленных случаев возникает вопрос: можно ли учесть в расходах при исчислении «упрощенного» налога затраты по товарам, приобретенным в период применения «вмененки»?
Отметим, что приобретенные товары в такой ситуации используются в деятельности, по которой применяется УСНО. А расходы на товары, приобретенные для продажи, для целей применения УСНО должны учитываться по мере реализации этих товаров (пп. 23 п. 1 ст. 346.16, пп. 2 п. 2 ст. 346.17 НК РФ).
Однако в последних разъяснениях финансовое ведомство указывает на неправомерность включения в налоговую базу по «упрощенному» налогу затрат на приобретение таких товаров. Рассматривая данный вопрос применительно к добровольному отказу от «вмененки», Минфин России пришел к выводу, что Налоговый кодекс РФ не предусматривает уменьшения налоговой базы по налогу, уплачиваемому при УСНО, на расходы, которые осуществлены в период применения ЕНВД (Письмо от 15.01.2013 № 03-11-06/2/02).
К выводу о неправомерности учета указанных затрат чиновники приходили и в тот период, когда отказ от применения «вмененки» не был законодательно установлен (Письмо Минфина России от 20.08.2008 № 03-11-02/93).
Вместе с тем ранее финансовое ведомство в некоторых случаях признавало, что рассматриваемые затраты можно отнести на расходы при расчете «упрощенного» налога (Письмо Минфина России от 07.02.2007 № 03-11-05/21).
Также Минфином России была рассмотрена ситуация, при которой организация сначала совмещала ЕНВД и УСНО, а позднее прекратила осуществлять «вмененную» деятельность. При этом часть товара, приобретенного для реализации в рамках ЕНВД, была продана в период применения УСНО. В данном случае учет стоимости указанного товара был признан правомерным (Письмо Минфина России от 30.10.2009 № 03-11-06/2/230).
Судебная практика по этому вопросу сложилась только применительно к правоотношениям, урегулированным прежней редакцией Налогового кодекса РФ, т. е. по тем периодам, когда добровольный отказ от применения ЕНВД был невозможен. Отметим, что единообразной позиции арбитражными судами не выработано.
Некоторые суды приходили к выводу, что налог, уплачиваемый при УСНО, не уменьшают расходы по товарам, произведенные в период применения ЕНВД (Постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 20.03.2009 №АЗЗ-7683/08-Ф02-959/09, ФАС Волго-Вятского округа от 03.07.2006 №А11-18247/2005-К2-19/735).
К противоположному выводу пришел Третий арбитражный апелляционный суд при рассмотрении следующей ситуации. Организация применяла ЕНВД в отношении деятельности по розничной торговле и приобрела товар. В следующих налоговых периодах помимо ЕНВД она стала применять «упрощенку» в отношении оптовой торговли. При этом организация реализовала спорные товары оптом, т. е. в рамках деятельности, облагаемой налогом, уплачиваемым при УСНО. Суд признал правомерным учет в налоговой базе по УСНО рассматриваемых расходов (Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 14.03.2011 №АЗЗ-11877/2010).
Таким образом, возможность и порядок учета при УСНО расходов по товарам, приобретенным в период применения ЕНВД, Налоговым кодексом РФ не установлены. В случае учета указанных расходов вам не удастся избежать претензий налоговых органов. Поэтому правомерность их учета вам, скорее всего, придется доказывать в суде.