Подчинения Ечавного управления имперской безопасности Верховному главнокомандующему вермахта не требуется. За безопасность внутри страны (до тех пор, пока он в состоянии делать это своими средствами) несет ответственность рейхсфюрер СС и начальник германской полиции. Исполнительную власть осуществляет фюрер и рейхсканцлер; при необходимости он делегирует ее другим органам.
Дальнейшие возражения сухопутных войск
Стратегическое руководство войной следует передать имперскому начальнику генерального штаба как советнику Верховного главнокомандующего вермахта по вопросам совместного ведения войны всеми тремя видами вооруженных сил.
Обоснования:
1. Генеральный штаб по руководству вермахтом ни в коем случае не должен существовать наряду с генеральным штабом по руководству сухопутными войсками. Такое сосуществование приведет к постоянным конфликтам, параллелизму и дублированию, а в конце концов — к противостоянию различных органов руководства.
2. От главнокомандующего сухопутными войсками нельзя требовать, чтобы он побеждал по чужому плану.
3. Руководство вооруженных сил, которое в то же время не возглавляет сухопутные войска, не может в полной мере осуществлять руководство ими.
4. Руководство вооруженных сил и руководство сухопутных войск при ведении войны на суше никоим образом разделять нельзя. Ответственные за ведение войны в целом Верховный главнокомандующий или его советники должны одновременно держать в своих руках руководство сухопутными войсками.
5. Начальнику имперского генерального штаба, стоящему над главнокомандованием сухопутных войск, придется либо быть нулем, либо так сузить руководство ОКХ, что во главе этих войск оказалось бы сразу два ответственных лица. Однако должен быть кто-то, кто дает им основные направления для составления их планов и предохраняет от того, что эти планы разойдутся друг с другом на 180° и таким образом поставят под угрозу общую победу.
По пункту 3.
Отклоняемое тремя видами вооруженных сил Верховное главнокомандование вермахта вполне способно овладеть спецификой руководства ими, поскольку располагает способными офицерами-гешптабистами из этих трех составных частей. Однако предварительным условием любого руководства служит то, что составные части вермахта должны постоянно и добросовестно ориентировать его.
По пункту 4.
Кроме сухопутной войны существуют еще морская, воздушная, идеологическая и экономическая, которые должны постояшю координироваться Верховным главнокомандующим вооруженными силами.
Если ответственный за ведение войны в целом Верховный главнокомандующий или его советник одновременно является и главнокомандующим сухопутными войсками, другие составные части вермахта или оказываются предоставленными самим себе, или (это относится преимущественно к люфтваффе) используются в целях сухопутных войск, а тем самым закономерно низводятся до уровня вспомогательного для армии рода оружия.
Только стоящий над тремя составными частями вермахта Верховный главнокомандующий с его независимым советником может судить о том, какие именно задачи являются в тот или иной момент первоочередными для каждой из этих частей в рамках общего руководства и могут быстро привести к конечной победе.
По пункту 5.
Над главнокомащщванием сухопутных войск, согласно предложениям ОКВ, стоит отнюдь нс имперский начальник генерального штаба, а Верховный главнокомандующий всеми вооруженными силами со своим штабом и его начальником. При этих предпосылках следующая фраза должна была бы читаться так: «Верховный главнокомандующий вооруженными силами, стоящий над главнокомандующим сухопутными войсками, мог бы быть только нулем или же сузил руководство сухопутными войсками до такой степени, что во главе их стояли бы два ответственных лица».
Разъяснение ОКХ
Общее руководство войной не является вмешательством в дела составных частей вермахта. Оно не может издавать приказы изо дня в день. Оно должно ограничиваться следующим:
1. Постановкой задач для всего вермахта.
При этом задача военно-морского флота, а именно — держать открытыми пути подвоза, является раз и навсегда определенной.
Задачи люфтваффе, учитывая ведение собственно воздушной войны, а особенно защиту тыла страны, в значительной мере также определены заранее, и в этой области авиация совершенно самостоятельна.
2. Урегулированием взаимодействия в ходе операций.
Это относится прежде всего к сухопутным войскам и авиации. При этом условия действий сухопутных войск противостоят свободе действий люфтваффе, а следовательно, в конечном счете вызывают необходимость взаимодействия.
Позиция ОКБ в отношении выводов ОКХ
С этим можно вполне согласиться. В данном смысле понимал свои задачи и прежний Верховный главнокомандующий вермахтом со своим управлением вооруженных сил.
Однако неправильным является утверждение, будто задачи флота раз и навсегда определены и что задачи люфтваффе тоже в значительной мере уже определены, хотя условия сухопутных войск и свобода действий люфтваффе требуют взаимодействия между ними. Отсюда, следовательно, вытекает, будто военноморской флот не нуждается в дальнейшем руководстве со стороны Верховного главнокомандующего вермахта.
В ходе войны постоянно возникают все новые ситуации, когда сухопутная, морская и воздушная войны вновь и вновь должны согласовывать свои действия друг с другом, а виды воо-
ружешшх сил тоже обязаны опять взаимно согласовывать свои действия, т.е., иначе говоря, им будет необходимо руководство со стороны Верховного главнокомандующего вермахта. То, что это руководство должно осуществляться стоящим над тремя видами вооруженных сил Верховным главнокомандующим со своим независимым советником и что оно более пригодно для того, чем его осуществление главнокомандующим или советником, одноврсмешю принадлежащим к той или иной составной части вермахта, совершенно очевидно.
Дальнейшие возражения ОКХ
1. Самостоятельность составляющих вермахт частей можно четко осуществить передачей полномочий военного министра Верховному главнокомандованию, причем также и в отношении тех задач, которые являются ведущими для всего вермахта.
2. Главнокомандующие видами вооруженных сил несут полную ответственность за готовность своего рода оружия к войне.
3. В крупных вопросах, касающихся вермахта в целом, между Верховным главнокомандующим вооруженными силами и главнокомандующими их видов не должна стоять какая-либо промежуточная инстанция.
Такими вопросами являются: общая организация вермахта; осуществляемое в общем и целом сбалансирование сил и средств составляющих его частей; военно-политическое начало войны; определение военных целей ведения войны в целом, а также задач видов вооруженных сил.
В таких вопросах Верховный главнокомандующий вермахта может пользоваться советами главнокомандующих этими видами. С данной целью следует создать военный совет. В него должны войти:
