При написании этой книги существенно помогли опыт и профессиональные знания многих людей, в том числе их публикации и мнения, высказанные в различных дискуссиях. Всем им большое спасибо. Так, в формировании авторского видения образовательных проблем большую роль сыграли С. М. Шапигузов и Е. Г. Проскурня, с которыми автор уже не один десяток лет с удовольствием обсуждает различные вопросы теории и практики сферы обучения. Особую признательность автор также выражает В. В. Годину и А. А. Савину, которые высказали свои замечания к данной рукописи. Но, разумеется, ответственность за содержание книги несет исключительно автор.
Любые замечания и предложения читателей будут восприняты с благодарностью и помогут автору в дальнейшей работе над темой.
Все соображения можно направлять по адресу Экономико-правовой школы ФБК (ЭПШ ФБК):
101990, Москва, ул. Мясницкая, д. 44/1
Телефон: (495) 737-53-53
Факс: (495) 737-53-47
E-mail: els@fbk.ru или pyatenkos@fbk.ru
Глава 1. Образование в современном обществе
Образование стоит денег. Невежество – тоже. К. Мозер, британский специалист по маркетингу
Сфера образования заметно отличается от большинства областей человеческой деятельности. Эти отличия связаны с особенностями спроса на образование, его функциями, а также со специфическими чертами «производственного процесса». Без учета этих особенностей практически невозможен адекватный анализ образовательных проблем и их вероятных последствий.
1.1. Основные термины и понятия
Не будем спорить о терминах, нам надо либо приспособиться, либо умереть.
Лесная народная мудрость
Нет смысла добиваться точности там, где неизвестно, о чем речь.
Дж. фон Нейман, американский математик
В любой сфере знания существует своя терминология. Зачастую используемые в повседневной жизни слова имеют в профессиональной среде иной смысл. Когда же речь идет о социально-политической проблематике, то иногда жонглирование понятиями может носить и целенаправленный характер. Для читателя прежде всего необходимо дать четкое определение ряда понятий и терминов, используемых в дальнейшем изложении. Кроме того, некоторые определения даны в соответствующих разделах книги. Оговоримся, что по ряду вопросов будут изложены собственные позиции автора.
Так, например, термины вуз и университет в данной работе почти всегда используются как синонимы. Хотя в официальных документах российского образования существует разграничение между вузами, университетами и академиями (см. главу 2), для целей данной работы эти отличия не принципиальны.
Аналогичным образом, используемый автором термин деловое образование шире понятия бизнес-образование. Кроме программ школ бизнеса, деловое образование включает вузовское и иное обучение, связанное с приобретением знаний/навыков, необходимых для работы в рыночной среде.
Под организациями краткосрочного дополнительного профессионального образования (КПО) подразумеваются организации, занимающиеся краткосрочными образовательными программами (менее 500 часов обучения). Под обучающимися подразумеваются студенты вузов, а также слушатели бизнес-школ и программ дополнительного образования.
Термин рынок образования или сфера образования может употребляться как в узком смысле – система организаций, занимающихся обучением, так и в широком – совокупность отношений, возникающих в процессе обучения. Для целей данной работы эти отличия не очень существенны, но в большей степени разговор идет о сфере образования в широком смысле.
Также отметим: есть отрасли (образование, медицина), представители которых очень не любят, когда их относят к сфере рыночных услуг. Трудно сказать, чего в этом больше: небезосновательной веры в некую возвышенность своей профессии или определенной недооценки интеллектуально-нравственной составляющей в некоторых иных профессиях, даже если они относятся к сферам высококвалифицированного умственного труда.
Многое, наверно, зависит и от традиций. Так, например, ауди торы, юридические или управленческие консультанты совершенно спокойно относятся к тому, что их причисляют к сфере услуг. У работников образования взгляд иной. Возможно, это потому, что образование только тогда Образование, когда оно немножко больше самого себя. Так, деловые компании и их квалифицированные специалисты могут работать в офисных зданиях, похожих на помещения вузов или научных институтов. Однако в вузах/институтах склонны утверждать, что они не работают в офисе, а служат в Храме науки. Со всеми вытекающими из этого последствиями. Именно поэтому вместо спорного термина «рынок образовательных услуг» в данной работе говорится исключительно о сфере или рынке образования.
1.2. Специфика спроса и «образовательного производства»
Если не высказаны противоположные мнения, то не из чего выбрать наилучшее.
Геродот, древнегреческий историк
Конфликты являются необходимым элементом и единственной гарантией того, что организация продолжает развиваться. Все новые идеи могут быть воплощены в жизнь только путем конфликтов.
М. Биркенбиль
Особенности спроса на образование. Важнейшая особенность, которой во многом определяется уникальность сферы образования, связана с тем, что спрос на различные качества образовательных продуктов формируется под влиянием разнонаправленных запросов, исходящих от четырех разнородных групп потребителей: 1) работодателей; 2) самих обучающихся;
3) государства и общества; 4) самого образования (требования к кадрам для себя плюс свое представление о том, что нужно остальным группам потребителей от образования).
Требования и запросы, исходящие от каждой из этих групп, в значительной степени не совпадают, а зачастую являются прямо противоположными. При этом внутри каждой из данных групп имеется определенное количество достаточно четко очерченных и многочисленных подгрупп со своей спецификой требований к качеству образовательных продуктов. Пересечения, конечно, тоже имеются, и иногда также весьма значительные. Но существенно больше различий и противоречий. Схематично это можно изобразить так.
Схема сфер требований к образовательным продуктам
Разумеется, в реальной жизни всё гораздо сложней, но и эта простая схема показывает противоречивый характер спроса на образовательные продукты. Спрос этот и должен быть разнонаправленным по сути – слишком несхожи запросы потребителей. Поэтому образовательные учреждения разных типов должны привлекать учащихся, ставящих перед собой разные цели, – и учить их разному. Конечно, предлагаемые всеми типами учреждений системы знаний должны пересекаться, образуя то самое общее ядро, без которого странно и говорить о национальной системе образования, но и различия должны быть существенными.
