Посетив Брюссель в 2014 году во время кризиса на Украине, президент Обама произнес речь с призывом к своим европейским союзникам выступить против российской агрессии в Крыму. В своем выступлении Обама признал: «Ни Соединенные Штаты, ни Европа несовершенны в приверженности нашим идеалам. Мы не претендуем и на то, чтобы быть единственным арбитром в том, что правильно или неправильно в мире». Он продолжал: «В конце концов, мы люди, и мы сталкиваемся с трудными решениями о том, как осуществлять свою власть. Но часть того, что отличает нас, это то, что мы приветствуем критику, точно также, как мы приветствуем обязанности, которые приходят с глобальным лидерством».
Депеши «Викиликс» демонстрируют совершенно обратное. В документах, относящихся к войне с террором, американские дипломаты особенно стремятся затоптать инакомыслие европейских правительств, критикующих действия Америки, и, где возможно, избежать ответственности, когда поведение Вашингтона явным образом нарушает международное право. Судя по депешам, за закрытыми дверями сотрудники Госдепартамента пускают в ход и обещания пряников, и угрозу кнута, дабы обеспечить покорность европейских союзников хозяину. Результат однозначен: какие бы влиятельные группировки или отдельные лица на континенте ни оспаривали право Вашингтона вести свои войны безнаказанно, задача европейских правительств — устранить эту проблему либо понести серьезный ущерб в своих двусторонних отношениях с Соединенными Штатами. По большей части, как следует из длинной вереницы депеш, они подчиняются.
В равной степени американские дипломаты не расположены уважать мнение зарубежной общественности, когда оно идет вразрез с интересами американских транснациональных компаний. В самом деле, настойчивость США в том, что европейское сопротивление ГМО — попросту результат собственного невежества европейцев, предполагает, что цивилизаторская миссия колониального проекта в эпоху американского империализма живет и здравствует, даже по отношению к бывшим колониальным державам Европы. Документы «Кэйблгейта» неизменно свидетельствуют о том, что европейская общественность испытывает недостаток правдивой информации и понимания, которое позволило бы ей принять выгодные для себя решения. Следовательно, ответственность за то, чтобы вести ее к более высокому уровню осознания, возложена на Вашингтон. Однако когда эти усилия оказываются неэффективными, американские дипломаты, как следует из депеш, не колеблясь, пускают в ход силовые методы. Точно так же, как война с террором шла в обход международного права, так и американские дипломаты пренебрежительно обходятся с европейским суверенитетом, когда речь идет об обеспечении интересов власти корпораций.
Тем не менее власть Америки на континенте не безгранична; американские дипломаты не лишены собственных страхов. Насильственные достижения американской гегемонии, очерченные в этой главе, конечно же, невозможно отрицать, но они отражают также и способность людей противостоять вопиющим проявлениям имперской манипуляции. Упорное сопротивление генно-модифицированным продуктам в Европе, несмотря на значительные вложения денег и времени, является одним из примеров такой устойчивости. Продолжающееся давление на континенте с целью привлечения американцев к ответственности за преступления, совершенные ими во имя войны с террором, и тревога, которую оно вызывает у американских чиновников, — еще один пример этой силы.
Конечно, истинная ценность собрания секретных депеш, опубликованных «Викиликс», не в его огромном размере и даже не в его самых взрывоопасных откровениях. Нет, «Кэйблгейт» замечателен тем, что выявляет механизм внешней политики США, мириады грязных уловок Вашингтона и — самое актуальное — те точки уязвимости, где нанести урон интересам американской империи можно наиболее эффективно.
7. Россия
(Расс Уэллен)
Среди самых важных депеш, которые «Викиликс» раскрыл миру, — те, что были получены из посольства и консульств США в России. Охватывая период с 2002 по 2010 год, они позволяют «заглянуть под капот» американороссийских отношений в течение большей части первых 10 лет нового тысячелетия. Хотя трения никогда не достигали красной черты, как во времена холодной войны, конфликтов было неисчислимое множество. Например, Соединенные Штаты не одобряли сворачивание Россией демократических реформ: ограничение свободы журналистов, убийство диссидентов и захват радиостанций, а также планы Владимира Путина по отмене выборов губернаторов и вместо этого расширение прав Кремля по их назначению.
В то же время Россия возражала против предоставления членства в НАТО странам бывшего Варшавского договора — Болгарии, Румынии, Словакии и Словении, а также трем государствам Балтии. В конце концов, Михаил Горбачев верил, что в обмен на согласие России на объединение Германии НАТО не будет расширяться на Восток, что представляло бы геополитическую угрозу для России и уменьшало сферу ее влияния. Не довольна была Россия и тогда, когда президент Джордж У. Буш вывел Соединенные Штаты из Договора о противоракетной обороне, чтобы продолжить разработку американской ПРО, включая ее развертывание на территориях стран бывшего Варшавского договора — в Польше и Чехии. Добавьте к этому американскую поддержку Революции роз в Грузии и Оранжевой революции на Украине, и нельзя будет не понять российского сопротивления шагам Соединенных Штатов и НАТО
{391}.
Мы проанализируем многочисленные депеши, которые проливают свет на некоторые из этих проблем, а также данные наблюдения со спутников и договоры по ядерным вооружениям. Сначала мы вкратце еще раз рассмотрим наиболее сенсационные депеши, получившие известность, когда западные комментаторы в основном сосредоточились на них в момент утечки. Неудивительно, что они показывают Россию в плохом свете и не отражают российских возражений против американской политики.
Среди них была депеша, озаглавленная «Обращение Медведева и политика тандема». Засекреченная заместителем главы миссии посольства США в Москве Эриком Рубином, она, по сути, представляет собой сводку мнений контактов посольства за восемь месяцев после избрания Медведева президентом. Некоторые, говорится в ней, утверждают, что «Медведев продолжает играть “Робина” при Путине-“Бэтмене”, находясь в окружении команды, лояльной премьеру и ограничиваемой доминированием Путина над законодательной властью и региональными элитами» [08MOSCOW3343], (Хотя этот институт исчез вместе с Советским Союзом, слово «премьер» иногда заменяется словом «премьер-министр» — пост, который в то время занимал Путин.)
Другая депеша, представляющая Россию в негативном свете, озаглавленная «Встреча министра обороны США Гейтса с министром обороны Франции Эрве Мореном», была засекречена помощником министра обороны по вопросам международной безопасности (главным образом НАТО) Александром Вершбоу. На этот раз Гейтс стремился убедить Морена воздержаться от продажи России десантного корабля — план, против которого возражали другие государства-члены НАТО, а также Грузия. В депеше говорится: «Ряд союзников из-за своего прошлого опыта по-прежнему весьма опасаются России и не уверены, насколько можно доверять Западу. Министр обороны [Гейтс] отметил, что российская демократия исчезла и что правительство — это олигархия, находящаяся под контролем спецслужб» [10PARIS170].
