Итоги атак были опубликованы в «Джейнс дифенс уикли». Согласно отчету, за время войны «Сплендид» выпустила 20 крылатых ракет «Томагавк», из которых 17 попали в цель. Корабли и субмарины США выпустили 218 крылатых ракет по 66 целям, из них 181 снаряд, по словам американских военно-морских официальных лиц, «достиг намеченной цели». Атака на телебашню резко осуждалась американскими правозащитными группами и «Международной амнистией», но высшее командование НАТО, в то время — генерал Уэсли Кларк — и его британские коллеги настаивали на том, что здание было законной военной целью, так как использовалось для передачи информации сербским военным частям в Косово и для пропаганды.
То, что «Сплендид» использовали при обстреле, была значительным отходом от установленных образцов патрулирования и наблюдения. Это также указывало на то, в каких ситуациях в будущем может действовать подводный флот Британии при более широких обстоятельствах. Тревожные приметы указывали на возникновение новых «горячих точек» на заре нового тысячелетия. В то время как Россия и Америка существенно сократили свои подводные флотилии, другие государства начинали строить небольшие, но значительные подводные флоты. Некоторые страны, например Китай и Израиль, стремились иметь ядерные боеголовки.
Необходимо было решить следующий вопрос: «холодная война» закончилась, и огромное количество аппаратуры, произведенной в эпоху противостояния, отправлялось теперь на открытый рынок. Производители и агенты начали теперь искать рынки сбыта для своих механизмов и оружия; внутренний рынок «пересох» не только в России, но и в США, и по всей Европе. К середине 1990-х более 20 развивающихся стран обладали тем или иным количеством дизельных субмарин для нападения. У Северной Кореи было 25, у Индии — 22, Турции — 15, Греции — 10, Египта — 8, Ливии — 6 и у Пакистана 8 подводных лодок. Две российские подлодки класса «Кило», поставленные Ирану, немедленно начали испытания, в том числе ракетные стрельбы, рядом с Персидским заливом, что вызвало ряд проблем в будущем. О Китае было известно, что эта страна обладает огромным количеством дизельных субмарин и пятью атомными лодками, купленными у России
[46]. Многие подлодки, купленные развивающимися странами в 1980-1990-х годах, были устаревшими и изношенными, а команды их были слабо обучены. Такие лодки не представляли угрозы для флотов развитого мира. Но к концу столетия состав этих подводных флотилий изменился, и по всем признакам изменения будут продолжаться. Страны третьего мира начали покупать современные лодки у России и государств Восточной Европы, традиционные рынки которых сократились.
Немецкие производители в особенности склонны устраивать сделки по продвижению товара, чтобы увеличить продажи, которые включают и обучение. Это, в свою очередь, подстегивает производителей других стран. Они начинают предлагать такие вещи, как финансовый и сервисный пакеты. Германия также заключала производственные сделки с Южной Кореей, Индией и Аргентиной. Россия, отчаянно нуждающаяся в валюте, продает все подряд всем подряд, в том числе и современные субмарины Китаю, который, в свою очередь, продает свои устаревшие лодки класса «Ромео» Северной Корее и Египту. Франция поставляла свои «Дафнэ» и более совершенные «Агоста» Пакистану. Швеция заключала сделки с Малайзией и начала маркетинговые исследования в Южной Азии. В 1996 году правительство США дало согласие на производство дизельных лодок, несмотря на то что в ВМФ США — только атомные лодки. Это означает, что первые будут производиться исключительно для продажи за границу.
К концу двадцатого века торговцы субмаринами путешествовали по всему миру, предлагая новые и «бывшие в употреблении» лодки, а также дополнительные сделки За ними следовали торговцы оружием. Америка продала ракеты «Гарпун» Израилю, Пакистану и другим странам Французы активно и жестко продвигали подводную версию смертоносной ракеты «Экзосет», которая оказалась столь разрушительной в руках аргентинцев во время Фолклендской войны. Россия предложила много сложного современного оружия. Проблемы, вроде вооружения Саддама Хусейна Британией и странами Запада в 1980-х годах, накапливались, чтобы проявиться в будущем.
Еще хуже то, что существует опасность террористических атак. Богатые террористические группировки и государства-изгои имея полуприличную подлодку и ворох мощных снарядов, могут сотворить кошмар в Лондоне или Нью-Йорке Американцы озабочены тем, чтобы объединить силы ЦРУ и ФБР с военно-морской разведкой. Это даст возможность выработать контрмеры и пресечь любую попытку теракта. Моряки на это отвечают, что практически невозможно сказать с абсолютной уверенностью, что тот или иной командир подводной лодки не проникнет в ряды сил США и призрак «Красного Октября» еще существует. Субмарины в руках стран-изгоев или террористов могут также представлять существенную угрозу военно-морскому и торговому флоту. Как показала «Конкерор», потопив «Бельграно» торпедами времен Второй Мировой войны, высокие технологии не есть необходимое условие для того, чтобы посеять хаос. Множество торговцев от военной промышленности разъезжали по миру, а в это время их правительства выступали с достойными фаталистов предупреждениями о неминуемом росте терроризма
Заботы о безопасности иного рода были представлены вниманию Европейского парламента в докладе 1998 года и в заключении, в котором говорилось о «неизбежной угрозе для окружающей среды и безопасности, которая является следствием демонтажа атомных лодок и их реакторов». Доклад имел форму рекомендации о том, как Западу следует объединять усилия с Россией, чтобы ликвидировать ее опаснейший запас ржавеющих атомных субмарин. Во-первых, существовали интересные, не разглашавшиеся ранее данные о близких стычках, происходивших во время «холодной войны». С 1965 по 1995 год произошло 13 столкновений между атомными подлодками, а также между атомными подлодками и надводными военными кораблями Соединенных Штатов, России/СССР, Франции, Британии и Китая; два из них произошли уже после окончания «холодной войны». Тогда же 7 ядерных реакторов были потеряны в море, когда тонули подводные лодки. Также в море были потеряны 43 советских и 7 американских боеголовок. Произошло 612 аварий, в которых участвовали только американские атомные подлодки. Данные из России получить не удалось.
Основной темой доклада стали опасения, которые уже высказывал Алексей Яблоков, председатель Комиссии по экологической безопасности России и бывший советник президента Ельцина, о том, что многие подводные лодки российского флота стали «плавучими Чернобылями и катастрофой для окружающей среды». Доклад призывал Европейский союз объединиться с Россией, чтобы предотвратить кризис при демонтаже советских субмарин. На момент написания этой книги удовлетворительного решения этой проблемы не найдено.
У Британии тоже были затруднения, связанные с совершенно иным аспектом безопасности. Они привели к тому, что все 12 атомных субмарин классов «Свифтшур» и «Трафальгар» были временно сняты со службы в ноябре 2000 года. В лодке «Тайелесс» обнаружились течи в реакторе охлаждения воды, находящейся под давлением. Сначала думали, что дело в неудачной сварке, однако после более тщательной проверки министерство обороны объявило, что это может быть чертой, характерной для всех лодок. Первоначальная проверка шести лодок выявила похожие дефекты, но без течи. Все субмарины были немедленно изъяты со службы для ремонта. Четыре субмарины класса «Вэнгард» — носители крылатых ракет — не имели такого дефекта и остались в строю. Ремонт оказался не таким простым, как думали сначала, и лодки оставались в доках несколько месяцев. Это была первая крупная проблема, с которой столкнулся Королевский флот.
