— Господин президент, вы разрешили проведение тайных операций, направленных на дестабилизацию правительства Никарагуа? — спрашивает журналист.
— Мы их поддерживаем… Но… Подождите минуту… Пожалуйста, одну минуту… Я сожалею, но я думал про Сальвадор, когда вы говорили о Никарагуа. На самом деле, всё это касается национальной безопасности, и я просто не могу это комментировать.
В 1982 году конгресс принимает поправку Боланда, запрещающую ЦРУ финансировать, вооружать, готовить и даже консультировать контрас в целях свержения режима. ЦРУ тем не менее разрешили выполнять ту миссию, которая ему была поручена. Вопреки статьям в прессе и обсуждениям в конгрессе ЦРУ продолжает свои подрывные действия в Никарагуа на виду у всех. В рамках этой миссии, в целом неоднозначной, ЦРУ ставит около сорока мин в водах трех никарагуанских портов. Пять рыбаков убито, и торговые суда получили пробоины, в том числе французские, британские и советские. Подозревая вмешательство американского правительства, Никарагуа подает на них в Международный суд, который приговаривает Соединенные Штаты выплатить компенсацию за причиненный ущерб.
Перед этим Кейси объясняет, что это контрас, а не ЦРУ, поставили мины. Эту ложь разоблачает газета Wall Streetjoumal. На Капитолийском холме замешательство и одновременно ярость по отношению к Кейси. В смятении директор ЦРУ «оправдывается желанием спасти контрас».
После этого печального эпизода конгресс проявляет бескомпромиссность: он голосует за вторую поправку Боланда, запрещающую ЦРУ, а также всем другим разведслужбам оказывать поддержку контрас.
Члены конгресса более склонны к сотрудничеству по вопросам Афганистана. Проведение тайных операций в данном случае оправдано поддержкой афганского населения в его борьбе против советской оккупации. Конгресс выделяет на это большие деньги, и финансирование постоянно увеличивается. В целом, менее чем за десять лет оно составило приблизительно три миллиарда долларов!
Конгресс даже настаивает на том, чтобы предоставить моджахедам наиболее совершенное американское вооружение, в частности, переносные ракеты «Стингер» для поражения советских вертолетов. ЦРУ в течение долгого времени возражает, прежде чем дать согласие. Оно опасалось двух вещей. Прежде всего, что Советы ответят на это эскалацией военных действий, включая бомбардировки Пакистана. Кроме того, операция потеряет свой тайный характер, как только оружие с клеймом «Сделано в США» будет найдено на полях сражений. Конгресс и Белый дом явно не знают, что делать.
Несколько афганских группировок используют деньги ЦРУ для финансирования бойцов сопротивления и покупки оружия, поставляемого пакистанскими спецслужбами. Саудовская Аравия также принимает активное участие. Она следит за своевременными поставками оружия и дает существенную финансовую поддержку.
Для Соединенных Штатов Афганистан занимает естественное место на шахматной доске холодной войны. На Среднем Востоке он занимает совсем иное место: там происходит священная война. По мере того как Красная армия оккупировала страну, несколько религиозных деятелей действительно издали фетву
[18] против советских оккупантов. Они предписывают правоверным — освободить исламскую землю, встать на сторону моджахедов, которые запустили первые ракеты «Стингер» под крики «Аллах акбар!».
Примерно пятнадцать тысяч арабов ответили на этот призыв. Среди них был не кто иной, как саудовец Усама бен Ладен, которому было тогда двадцать три года. Вдохновленный саудовским принцем Турки, он прибывает в Афганистан, чтобы принять участие в вербовке, транспортировке и подготовке новобранцев. Позднее эти закаленные бойцы рассеются по землям джихада и выступят против своих союзников, в зависимости от обстоятельств.
По своему размаху и длительности программа тайных операций в Афганистане является самой важной из всех реализованных ЦРУ. Ею управление гордится больше, чем любой другой.
Даже если американские граждане не знали точно, каким образом ЦРУ участвует в операциях, проводимых в Афганистане, в этом не было никаких сомнений. Вот почему эту программу назовут тайной «публичной» операцией. То же самое можно сказать и о Никарагуа, Анголе или Камбодже, где тайные операции проводились либо при официальной поддержке Белого дома, либо открыто обсуждались в конгрессе.
Парадокс, свидетельствующий о том, насколько использование ЦРУ стало свободным от комплексов и до какой степени стал сильным консенсус, к которому пришли в Соединенных Штатах в борьбе против СССР.
Он отражает также стратегию президента, которая приспосабливается к обстоятельствам. Конгресс и пресса вмешиваются в дела разведки? Ну, что же: отныне тайные операции будут оправданы публично, чтобы получить поддержку американцев. Тем хуже, если Соединенные Штаты обвиняются в империализме за их вмешательство в международные дела.
Другая болевая точка была в Европе, в частности, в Польше, где в 1981 году было введено военное положение. Это решение принял польский премьер-министр перед лицом беспрецедентных массовых протестов.
Другой мерой было решение о роспуске профсоюза «Солидарность», насчитывавшего почти девять миллионов членов. Многие из его руководства были задержаны или с них была взята подписка о невыезде. Это касалось и его основателя Леха Валенсы, бывшего электрика, который превратился в икону сопротивления советскому притеснению. Через два года после введения военного положения он даже получит Нобелевскую премию мира.
Рейган решает вмешаться в польские дела посредством ЦРУ. Совместно с Кейси он приходит к заключению, что Польша является слабым звеном советского блока в Восточной Европе. В этом мнении Кейси и Рейгана поддерживают и собственные оценки КГБ, полученные ими из разных источников.
Стало быть, ЦРУ поможет «Солидарности» выжить. Офицеры ЦРУ обучают ее членов работать в нелегальных условиях; демонстрируют им, как поддерживать связь без ведома польских властей; поставляют им оборудование и материалы для распространения листовок, газет и памфлетов. Из рук ЦРУ поляки также получают свой первый факс.
В этом ЦРУ помогает Ватикан. Размер помощи раскрыли Карл Бернштайн, биограф папы Иоанна Павла II (поляка по происхождению), а также сравнительно недавно, в 2005 году, в своих выступлениях Уильям Кларк, советник Рейгана по вопросам национальной безопасности. Согласно Кларку, «папа и президент считали, что осуществляют духовную миссию. Они оба придерживались мнения, что атеистический коммунизм живет во лжи. Как только это поймут все, коммунизм неизбежно рухнет».
Бернштайн поясняет, что этот «священный союз» был скреплен в июне 1982 года во время посещения Рейганом Святого престола. «Мы оба осознаем, что серьезная ошибка была совершена в Ялте и что следует что-то предпринять, — скажет позднее Рейган. — «Солидарность» была нашим лучшим оружием, чтобы приступить к действиям». Рейган и папа пришли таким образом к необходимости поддержать центральные профсоюзы, одновременно открыто и тайно. Открыто — путем совместных заявлений; тайно — через денежные фонды и оборудование ЦРУ, поставляемые в Польшу через сети Ватикана. Кейси, сам благочестивый католик, совершит несколько поездок в Рим.