В своем воззвании к украинской армии от 27 августа 1919 года Петлюра указывает, что основой государственного строя Украины должно быть сотрудничество демократических сил всех национальностей Украины. Петлюра вновь напоминает армии, что погромных агитаторов и провокаторов постигнет смертная казнь.
3 сентября 1919 года, на собрании Бунда и Еврейской партии объединенных социалистов, министр труда Беспалко, известный галицийский деятель, выступил с правительственной декларацией, в которой заявляется, что еврейские погромы являются позором для украинского народа и препятствием к его национальному возрождению.
Наиболее характерным из документов этой эпохи, имеющихся в моем распоряжении, является телеграмма Василько на имя украинской делегации в Париже от 1 августа 1919 года. По поручению министра иностранных дел Темницкого Василько указывает, что погромы всегда прекращались, как только правительство было в состоянии восстановить и поддерживать на той или иной территории порядок. Затем он дает яркое объективное исследование причин погромов, которое я привожу почти в полном виде. «К сожалению, – говорит Василько, – повстанческая армия, которая вначале состояла из представителей интеллигенции и здоровых элементов крестьянства, пополнилась впоследствии разными преступными, черносотенными элементами, которые были привлечены успехами восстания и записались в армию с преступной целью грабежа и распространения анархии».
Василько правильно указывает, что такого рода частичный прилив в армию разрушительных и преступных элементов был характерным и неизбежным во всех революционных-добровольческих армиях. «С другой стороны, – продолжает Василько, – надо принять во внимание, что царский режим подготовил почву для антисемитских эксцессов, отравляя в течение столетий все народы бывшего Российского государства ядом антисемитизма. Эти народы были приучены к объяснению всех выпадавших на их долю несчастий и ошибок правительства виной евреев. Достаточно напомнить, что погромы 1881 года были мотивированы сказками об эксплуатации еврейским народом крестьянского населения. Такими выдумками удавалось тогда отвлекать гнев крестьян и рабочих против российских чиновников и крупных землевладельцев и собственников. В 1905 году погромы были устроены черносотенцами, распространившими слух, что революция есть дело рук жидокадетов, причем все кадеты были объявлены евреями. В настоящее время пользуются для погромной агитации фактом участия евреев в большевизме, причем этот факт раздувается утверждениями, будто среди большевиков имеются почти одни евреи. Эти клеветники умалчивают о том, что в рядах большевиков имеются представители русских и всех других национальностей и религий. Эта агитация является причиной и объяснением последних погромов на Украине, от которых евреи-большевики пострадали куда меньше, чем враждебные большевизму евреи – рабочие и торговцы. Во всяком случае, имя и взгляды Петлюры и всех членов украинского правительства являются наилучшею порукою тому, что борьба с погромами будет вестись при помощи всех средств, имеющихся в распоряжении правительства. Эти средства будут применяемы с наибольшей суровостью, чтобы оздоровить организм украинского народа от постыдного антисемитизма – этого позорного наследства старого российского режима, который задерживал исторический рост и развитие нашей нации в сравнении с остальным человечеством».
С аналогичными объяснениями погромов выступал впоследствии неоднократно профессор Смаль-Стоцкий, заведующий украинским посольством в Берлине.
Сознавая всю огромную важность этого вопроса и значение вреда, причиняемого погромами делу воссоздания Украины в глазах культурных народов, Смаль-Стоцкий уделял и уделяет освещению причин погромов большое место в своей работе за границей. В одном из последних воззваний, изданных под его редакцией, указывается, что Украина в течение трех лет находится в состоянии беспрерывной гражданской войны и хаоса. В результате получилось «разрушение остатков государственного механизма и уничтожение морального авторитета права, свободы и справедливости. В такой атмосфере расшатанного правосознания, общей вражды и отчаяния растет опасность погромов». Далее развивается та мысль, что если революция вызвала усиление антисемитизма даже в значительно более культурных центрах, как Вена и Берлин, то вполне естественным представляется рост антисемитизма в стране, где враждебная еврейству пропаганда была всегда излюбленным приемом в руках правительства. Ссылаясь на погромы деникинской армии и новейшие погромы Красной армии, автор обращения доказывает, что причины погромов не имеют ничего общего с украинским национальным движением и что самочинные действия отдельных воинских частей и банд находятся в прямом противоречии с основами этого движения и с взглядами его руководителей. Затем приводится факт полного отсутствия антисемитизма в программах всех без исключения украинских политических партий, как надднепрянских, так и галицийских, а также факт стремления украинского правительства к привлечению еврейства «к активному участию в государственной жизни Украины». В числе ряда законов и мероприятий к установлению политического и национального полноправия евреев указывается, между прочим, и на малоизвестный еще факт утверждения при Каменец-Подольском университете, в бытность там украинского правительства, специальных кафедр по еврейской истории и литературе.
Несомненно, что в моих руках имеется лишь часть материалов о мерах украинского правительства против погромов, предпринятых на протяжении 1919 года. Живя за границей, я лишен был возможности собрать большое количество материалов за названный год. На мои же обращения к правительству и Красному и просьбы о присылке более подробных данных я получил ответ, что очень много печатных материалов, приказов, циркуляров и т. д. погибло при спешных отступлениях армии.
Однако и в тех обращениях, заявлениях и распоряжениях украинского правительства, которые мною уже приведены, имеется также немало данных для суждения об общем направлении и духе украинской политики в еврейском вопросе
[20].
Прежде чем перейти к рассмотрению материалов, относящихся к более поздней эпохе, я позволю себе остановиться на некоторых заявлениях еврейских партий и групп в связи с событиями 1919 года.
8 июля 1919 года трудовая группа совета еврейских общин в Каменец-Подольском на общем собрании еврейских трудящихся масс выступила с заявлением о готовности бороться вместе с украинскими трудящимися массами за свободную и независимую Украинскую республику. Собрание выразило доверие правительству и готовность поддержать его, а также обратилось с требованием к правительству о продолжении энергичной и решительной борьбы с темными провокаторскими элементами, участвовавшими прямо или косвенно в кровавых еврейских погромах.