В таких обстоятельствах человечество не сможет развиваться устойчиво. Поэтому в практическом плане экономическая справедливость неразрывно связана с надеждой на то, что мы будем жить в мирном, демократическом обществе.
Важнейшей гарантией мира на Земле является победа над бедностью. Справедливое распределение богатства наряду с необходимостью остановить изменение климата, загрязнение воздуха и чрезмерное использование природных ресурсов являются в конечном итоге основным залогом устойчивости.
Семнадцать пунктов списка Целей устойчивого развития следует изучать, помня об этом. В совокупности эти Цели формируют образ мира будущего, который мы хотим построить – или по крайней мере будем заняты его строительством – к запланированному сроку, 2030 году.
Семнадцать Целей устойчивого развития приведены ниже:
1. Повсеместная ликвидация нищеты во всех ее формах.
2. Ликвидация голода, обеспечение продовольственной безопасности и улучшение питания, содействие устойчивому развитию сельского хозяйства.
3. Обеспечение здорового образа жизни и содействие благополучию всех людей в любом возрасте.
4. Обеспечение всеохватного и справедливого качественного образования, поощрение возможности обучения на протяжении всей жизни для каждого человека.
5. Обеспечение гендерного равенства, расширение прав и возможностей всех женщин и девочек.
6. Обеспечение наличия воды и санитарии для всех, рациональное использование водных ресурсов.
7. Обеспечение доступа к недорогим, надежным, устойчивым и современным источникам энергии для всех людей.
8. Содействие неуклонному, всеохватному и устойчивому экономическому росту, полной и производительной занятости и достойной работе для всех.
9. Создание прочной инфраструктуры, обеспечение всеохватной и устойчивой индустриализации, внедрение инноваций.
10. Снижение уровня неравенства внутри стран и между ними.
11. Обеспечение открытости, безопасности, жизнестойкости и устойчивости городов и населенных пунктов.
12. Обеспечение рациональных моделей потребления и производства.
13. Принятие срочных мер по борьбе с изменением климата и его последствиями.
14. Сохранение и рациональное использование океанов, морей и морских ресурсов в интересах устойчивого развития.
15. Защита, восстановление экосистем суши и содействие их бережной эксплуатации, рациональное управление лесами, борьба с опустыниванием, прекращение и обращение вспять процесса деградации земель и прекращение процесса утраты биологического разнообразия.
16. Содействие построению миролюбивых и открытых обществ в интересах устойчивого развития, обеспечение доступа к правосудию для всех и создание эффективных и подотчетных учреждений всех уровней.
17. Укрепление средств достижения устойчивого развития и активизация работы механизмов глобального партнерства в интересах устойчивого развития
[25].
К каждой из семнадцати целей привязаны несколько конкретных задач. Например, под достижением цели № 1 «Повсеместная ликвидация нищеты во всех ее формах» ООН подразумевает выполнение следующих семи задач:
● к 2030 году должна быть повсеместно ликвидирована нищета. В настоящий момент нищетой считается жизнь менее чем на 1,25 доллара США в день;
● к 2030 году должно быть сокращено по меньшей мере вдвое количество людей всех возрастов, живущих в бедности, в соответствии с национальным стандартом;
● внедрить соответствующие национальным стандартам системы социальной защиты для всех, включая беднейшие слои населения [т.е. минимальные стандарты], и к 2030 году добиться полной и устойчивой социальной защиты для бедных и неимущих;
● к 2030 году гарантировать, что все люди, и в особенности бедные и неимущие, будут иметь равный доступ к экономическим ресурсам, а также к базовым услугам, собственности на землю и другим формам собственности, праву наследования, природным ресурсам, новым технологиям и финансовым услугам, включая микрофинансирование;
● к 2030 году обеспечить устойчивость бедных и нуждающихся и уменьшить их уязвимость перед климатическими, а также экономическими, социальными и экологическими потрясениями и бедствиями;
● обеспечить поступление из разных источников ресурсов, включая полученные в результате укрепления сотрудничества в целях развития, для обеспечения развивающихся и в особенности наименее развитых стран адекватными и поддающимися оценке средствами для реализации программ, направленных на ликвидацию нищеты во всех ее проявлениях;
● создать на национальном, региональном и международном уровнях надежную нормативную базу, направленную на поддержку ускоренных инвестиций в программы ликвидации нищеты
[26]. В ее основе должна быть стратегия развития, учитывающая потребности бедных и гендерный фактор.
Вы видите, что эти задачи определены максимально четко и конкретно. Там, где это необходимо, включены количественные параметры. Поэтому эксперты и общественные активисты смогут давать объективные оценки, были ли решены задачи. Если по какой-то причине это не будет сделано, появится возможность точно определить, когда и где допущены ошибки, что можно предпринять для их устранения. Успехи, достигнутые в ходе реализации программы ЦРТ, дают нам серьезные основания надеяться даже на более серьезные достижения при выполнении программы ЦУР. Например, тот факт, что в Бангладеш в 2000–2013 годах удалось уменьшить уровень бедности вдвое, позволяет обоснованно рассчитывать, что к 2030 году мы сумеем полностью ликвидировать крайнюю нищету.
Как и в случае с Целями развития тысячелетия, согласие поддерживать программу ЦУР дали государства, частные компании, некоммерческие организации и влиятельные люди со всего мира. В достижении всех семнадцати целей важную роль должны сыграть великие державы, в первую очередь Соединенные Штаты и Китай, а также важнейшие финансовые организации, гигантские глобальные корпорации и, конечно, сама ООН. Со своей стороны, поддержку ЦУР уже оказывают миллионы обычных граждан, группы людей по всему миру. При этом совершенно неважно, что конкретно вы делаете, в чем заключаются ваши интересы как сознательного гражданина или социального активиста. В любом случае вы можете выбрать один или несколько пунктов из списка ЦУР, которые будете поддерживать в вашем сообществе или на глобальном уровне.
