Этот доклад лишь еще раз подчеркнул высокую степень секретности происходящего и особый интерес Кеннеди к тем перспективам, которые открывались в отношениях с Кубой: «Все вышесказанное следует держать в секрете. В этом заинтересован и сам президент»
{236}.
В плане кубинского вопроса Джон Кеннеди придерживался более прогрессивных взглядов, чем его брат. В докладной записке от 14 марта Роберт Кеннеди безуспешно призывал президента выступить против Кастро: «Мне бы не хотелось, чтобы год спустя пошли разговоры о том, что мы могли развалить Кубу изнутри, но ничего не сделали для этого»
{237}. Судя по всему, Роберт не получил ответа от брата и 26 марта разочарованно написал ему: «Как ты думаешь, был ли смысл в моем последнем сообщении? …И все же, что ты собираешься делать дальше?»
{238}
Игнорируя предложения брата по кубинскому вопросу, Джон Кеннеди тем временем формировал новую стратегию взаимоотношений с Фиделем. Хотя Кеннеди и не пресекал предпринимаемые США действия по дестабилизации Кубы, в тот месяц он принял политическое решение, которое, по сути, указывало на его открытость для диалога с Кастро. В результате этого президент вновь перешел дорогу ЦРУ, и к этому его подтолкнуло само Управление.
На пресс-конференции в Вашингтоне 19 марта организация кубинских политэмигрантов «Альфа-66», финансируемая ЦРУ, заявила о том, что совершила налет на советские «базу» и корабль на Кубе, в результате которого погибли и были ранены несколько человек, а судно получило серьезные повреждения
{239}. «Альфа-66» была одной из боевых групп, которая совершала налеты на Кубу при поддержке базы ЦРУ JM/WAVE в Майами. Спустя много лет лидер «Альфы-66» Антонио Весиана признался государственному следователю специального комитета Палаты представителей по расследованию убийств политических деятелей Гаетону Фонзи в том, что целью атаки на советское судно в кубинских водах, инициированной ЦРУ, была попытка «поставить Кеннеди в неловкое положение и вынудить его выступить против Кастро»
{240}. Связным со стороны ЦРУ при контактах с Весианой был человек, работавший под псевдонимом «Морис Бишоп». По словам Весианы, «Бишоп твердил о том, что Кеннеди необходимо заставить принять нужное решение, и что убийство – единственный способ сделать это»
{241}. Так, Бишоп стал инициатором нападения на советские корабли, призванного спровоцировать новый советско-американский кризис. Согласно данным, полученным Фонзи в ходе расследования специального комитета Палаты представителей, стало известно, что Морис Бишоп, а в действительности Дэвид Атли Филлипс, был одним из основных действующих лиц в организации убийства Джона Кеннеди, а вскоре после этого получил повышение до позиции главы подразделения ЦРУ по Западному полушарию
{242}.
Морис Бишоп / Дэвид Филлипс предусмотрительно держался в стороне от пресс-конференции в Вашингтоне, которую он же и организовал, чтобы предать огласке диверсию, совершенную группой «Альфа-66». При этом он привлек к участию в пресс-конференции высокопоставленных чиновников из Департамента здравоохранения и сельского хозяйства, чтобы придать событию статусность и способствовать подробному освещению события на следующий день в New York Times
{243}.
Диверсия группы «Альфа-66» была лишь началом серьезных событий. Восемь дней спустя в результате нового нападения, организованного боевой группой кубинских политэмигрантов, были нанесены повреждения советскому грузовому судну, стоявшему в кубинском порту
{244}. Начальником оперативного управления базы JM/WAVE, координирующим действия по принуждению Кеннеди к смене внешнеполитических ориентиров и отказу от диалога с Кастро, был Дэвид Санчес Моралес, долгое время работавший вместе с Дэвидом Атли Филлипсом. Моралес также принял участие в убийстве Джона Кеннеди, в чем он признался друзьям в 1970-х гг.
{245}
Советский Союз выразил протест Вашингтону в связи с нападениями кубинских эмигрантских боевых групп. Хрущев заявил о личной ответственности Кеннеди за то, что ЦРУ передало эмигрантам канонерки, которые базировались в Майами. Советский посол Анатолий Добрынин встретился с Робертом Кеннеди, и на обвинения Добрынина в адрес президента Роберт ответил: «Он не верит в то, что мы не могли бы прекратить эти рейды, если бы действительно хотели этого»
{246}. Тактика ЦРУ состояла в том, чтобы заставить президента сделать выбор между агрессивной политикой холодной войны, которую проводило под руководством ЦРУ эмигрантское сообщество в Майами, и весьма неопределенным политическим курсом, который пытались выработать Джон Кеннеди и Никита Хрущев. Кеннеди выбрал второе.
Как и в случае с операцией ЦРУ в заливе Свиней, с помощью которой они надеялись заманить Кеннеди в ловушку, уловка с привлечением группы «Альфа-66» также привела к обратному результату. Вместо того, чтобы оказать поддержку группе «Альфа-66», президент Кеннеди заставил правительство принять самые жесткие меры в отношении эмигрантов из Майами, участвовавших в нападениях на Кубу. Принимая такое решение, он заручился поддержкой своего брата.
Министерство юстиции под руководством Роберта Кеннеди сделало 31 марта первый шаг по предотвращению использования кубинскими эмигрантами территории США для организации или осуществления нападений на Кубу. Министерство юстиции издало постановление об ограничении права передвижения по территории США под угрозой ареста или депортации 18 кубинцам, проживающим в Майами и ранее замеченным среди участников нападений; разрешенная для передвижения территория определялась границей округа Дейд (в некоторых случаях государственной границей США). Одним из этих кубинцев был лидер «Альфы-66» Антонио Весиана
{247}. В течение недели береговая пограничная служба Флориды совместно с британскими официальными лицами на Багамах конфисковали несколько судов кубинских повстанцев и арестовали их экипажи, прежде чем те смогли атаковать советские корабли в кубинских водах.
