Социальное неравенство также усугубляется преступностью и коррупцией. Камеры видеонаблюдения могут сдерживать правонарушения или помогать привлекать злоумышленников к ответственности. Департаменты полиции крупных городов, например Нью-Йорка и Лос-Анджелеса, регулярно используют большие данные для распределения полицейских нарядов по районам, где совершаются преступления. Коррупция является одной из главных проблем развивающихся стран (и некоторых богатых тоже). Технология способна помочь справиться с этой проблемой. Жертвы взяточничества могут записывать коррупционеров на диктофон. Сознательные граждане — публиковать примеры подобных нарушений, как это было с "Панамскими документами". В мире вездесущих камер наблюдения и больших данных библейское изречение "испытаете наказание за грех ваш, которое постигнет вас"
[16] верно вдвойне.
Важно не фетишитизировать технологические инновации. Шумпетер, возможно, был прав: они неизбежно пойдут в массы. Но насколько быстро и широко это произойдет, зависит от государственной политики. Некоторые страны, такие как Швеция и Сингапур, продвинулись намного дальше остальных, сделав широкополосную сеть передачи данных доступной в любой точке страны. Некоторые технологические инициативы — например, программа Grameen по оснащению малого бизнеса в Бангладеш — окупаются весьма неплохо. Другие — как ноутбук для каждого ребенка (инициатива Николаса Негропонте) — со временем выдыхаются. Технологический прогресс сам по себе не решит проблему роста неравенства: богатые обычно быстрее внедряют новые технологии и используют их в большей степени для повышения квалификации, чем, скажем, для развлечений. Разобщенные, дисфункциональные сообщества не изменятся из-за одного лишь подключением к Интернету. Когда в разговоре с учителем одной из бедных школ Йоханнесбурга я упомянул об идее дать детям iPad, чтобы они могли продолжать учиться дома, он ответил, что планшеты будут мгновенно украдены и проданы.
Однако технология является чрезвычайно мощным инструментом, если для борьбы с неравенством используется просвещенными политиками. Последние должны начать с тщательного рассмотрения двух вопросов. Что значит равенство? Кто за это отвечает?
Умные технологии, мудрые политики?
Слишком многие политики продолжают путать равенство результатов и равенство возможностей. Первое несовместимо с динамичным обществом: оно разрушает стимулы, заставляющие людей усердно трудиться и генерировать новые идеи. Это, как правило, контрпродуктивно; эгалитарная образовательная революция 1960-х годов закончилась усилением социальных разногласий. Но вот второе является самой сутью динамичного развития общества. Оно гарантирует, что люди получают вознаграждение в соответствии с их вкладом и продвигаются по карьерной лестнице в соответствии с их заслугами.
Слишком многие политики не готовы отказаться от привычной идеи "Большого правительства"
[17], которое с 1960-х потерпело немало неудач, поскольку более индивидуализированное общество нуждается в более индивидуальных решениях. Политикам необходимо мобилизовать ресурсы широкого круга учреждений — органов местного самоуправления, центрального правительства, НПО и организаций частного сектора, благотворителей-миллиардеров и министров. По оценкам консалтинговой компании Deloitte, в США действуют 650 тыс. социальных предприятий, в Великобритании — 62 тыс., а в странах ЕС в целом — от 400 тысяч до 2,3 млн. Правительствам также необходимо уделять как можно больше внимания принятию решений отдельными гражданами. Мир, где у каждого в кармане есть компьютер, сильно отличается от того, в котором вычислительными мощностями обладали лишь несколько министерств.
Революция в области смартфонов позволяет политикам использовать так называемую мудрость толпы для решения проблемы неравенства. В Бостоне есть приложение для смартфонов (Potholes), позволяющее людям фотографировать выбоины на дорогах и граффити и отправлять их в городской совет. Приложение автоматически отмечает местоположение по GPS. Тот же самый метод может применяться и в школах, руководители которых не ремонтируют ветхие здания и где не соблюдается дисциплина — две проблемы, серьезно демотивирующие учащихся. Агентство оборонных перспективных исследовательских проектов применяло краудсорсинг для улучшения конструкции военной техники. Возможно, такой же подход можно было бы использовать для улучшения дизайна учебников и школьного оборудования. Основатель Code for America Дженнифер Палка, предполагает, что первейший способ заставить правительства работать лучше — не позволять им считать себя частной компанией, а заставлять чувствовать себя "больше как Интернет… свободным, открытым и производительным".
Возможно, ей стоило бы добавить в этот список добродетелей "масштабируемость". Одним из главных достоинств современных технологий является то, что они позволяют экспериментировать с решениями, а затем с бешеной скоростью наращивать наиболее успешные из них (основатель LinkedIn Рид Хоффман называет это Blitzscaling, "блиц-масштабированием"). Еще в 2004 году, выложив свои видео на YouTube, Салман Хан пытался воспитать свою собственную большую семью. Вскоре это видео стали смотреть не только его родственники. Среди зрителей оказался и Билл Гейтс, поддержавший Хана грантом. И сегодня общее количество просмотров всех видеоуроков Академии Хана составляет более 450 млн. Эти видео содержат 100 тысяч практических задач, которые были решены 2 миллиарда раз.
Дискуссия о социальном воздействии технологий была подхвачена пуристами. Техно-утописты утверждают, что технологические инновации автоматически принесут всем изобилие. Технопессимисты уверены, что они разделят общество на постоянно враждующих лагеря. Пуристы-сторонники свободного рынка утверждают, что любое вмешательство в цифровой "локомотив" будет производить обратный эффект. А государственники считают, что правительства должны обладать огромными полномочиями.
Имеется, конечно, аргумент и за третий цифровой вариант. Мы должны отметить мощь технологии, но также признать, что она порождает некоторое количество проигравших; вмешиваться для исправления опасной динамики рынков, но иметь в виду, что правительство не всегда способно действовать с требуемой точностью. Технология дает нам возможность решить растущую проблему неравенства. Как использовать ее мощь, зависит не только от интеллекта инженеров, но и от мудрости политиков.
17. Работа и восстание машин
Линда Граттон
Технология поднимает множество вопросов о будущем, но ясно одно: основой успеха предприятий станет их способность к адаптации.
Во всем мире работники всех возрастов тревожатся, недоумевают и иногда боятся влияния, которое машины будут иметь на рынок труда — и особенно на их рабочее место. И они не одиноки. Министры в правительствах тоже беспокоятся о потере своих мест и о том, в какой степени сокращение рынка труда распространится за рамки низкоквалифицированных операций. Будут машины заменять или дополнять рабочие места? Почувствуется ли это воздействие в следующем году или в ближайшие десятилетия? Будут ли рабочие места, потерянные в результате автоматизации, заменены на новые, и если да, то каковы будут характеристики этих новых рабочих мест?
