2. Наружное наблюдение за иностранцами, в основном, сосредоточено в руках полицейских органов, вернее, в руках иностранных отделов и секций этих органов; объясняется это тем, что полицейские органы более многочисленны по своему составу и ближе стоят к населению вообще и иностранцам в частности. Для осуществления задачи наружного /наблюдения/ полицейские органы в своих иностранных отделах и секциях имеют большие штаты полицейских чинов специально для наружного наблюдения тренируемых. Каждый из этих полицейских знает один какой-либо иностранный язык и специализируется на работе по иностранцам данной национальности. Кроме того, в целях систематического учета передвижения иностранцев, выявления их круга знакомств, установления общественных мест ими посещаемых, выявления личных качеств и характерных особенностей каждого из иностранцев, полиция и жандармерия широко пользуется услугами проституток в домах терпимости, гейш, женской прислуги в ресторанах, гостиницах и кабаках (проститутки, гейши и ресторанная, кабачная и остальная прислуга), при поступлении в дом терпимости и другие заведения, подписывают с хозяином контракт, особенно строго это соблюдается в отношении проституток и гейш, в котором имеется специальный пункт, требующий от них обязательно доносить полиции о всем, что они заметят или услышат от посетителей домов терпимости, ресторанов, кабачков и гостиниц. Договор этот скрепляется печатью и подписью специального “чиновника трех профессий” (проститутки, гейши и прислуга злачных мест), имеющегося в каждом полицейском участке; на обязанности этого чиновника лежит учет всех подведомственных ему по своей профессии женщин, наблюдение за порядком в заведениях, осуществление регулярного медицинского осмотра проституток и проч. и, конечно, сбор от них всех сведений о посещениях, в том числе и об иностранцах.
Эту систему наблюдения скорее можно отнести к разряду внутренней агентуры (в отношении японцев), но в отношении иностранцев в данном случае осуществляются функции наружного наблюдения, т. к. проститутки и им подобные иностранных языков не знают и подслушивать разговор иностранцев не в состоянии, да и сами иностранцы в таких местах обычно бывают скромны в своих разговорах и осторожны. Вспомогательную роль по наружному наблюдению осуществляют также проводники вагонов железных дорог, “бои” (прислуга) на пароходах, агенты турист-бюро, проводники, переводчики и проч. публика, связанная с иностранным туризмом в Японии. Эта категория дает полиции очень много, т. к. служащие турист-бюро, как правило, люди развитые, знающие иноязыки и заблаговременно осведомленные о дальнейших передвижениях иностранцев. Наконец, кроме функции внутреннего наблюдения, большую пользу полиции по вопросам внешнего наружного наблюдения за иностранцами, оказывает домашняя прислуга и обслуживающий персонал посольств, консульств, фирм, банков, контор и агентств иностранцев в Японии. Вся домашняя прислуга и весь обслуживающий персонал упомянутых выше учреждений находится на службе у полиции и жандармерии, выполняя функции и наружного, и внутреннего наблюдения. …
Однако ни одна из иностранных групп в Японии не привлекает такого внимания японских полицейских и жандармских органов, как советская колония в Японии. Даже в период так называемых, “добрососедских” отношений, т. е. с 1925 г. по 1931 г. (захват Маньчжурии), все приезжавшие в Японию, как частные, так и официальные лица, подвергались негласному (а по существу открыто наглому) наружному наблюдению полиции. После захвата Японией Маньчжурии внимание японской полиции к советским гражданам начало возрастать в геометрической прогрессии и на сегодняшний день никто из сотрудников полпредства, торгпредства, консульств и других советских учреждений в Японии не выйдет в город и тем более немыслим без сопровождения полицейского шпика выезд советских сотрудников в другие города или за город.
Ниже привожу ряд конкретных методов и приемов, как японская полиция осуществляет наружное наблюдение за советскими учреждениями и советскими гражданами в Японии:
1/ Полпредство, помимо того, что у входа в полпредство стоит постоянный полицейский пост их двух полицейских в форме, связанных телефоном с полицейским участком, с февраля 1936 года (после офицерского путча в Токио), напротив здания полпредства через улицу, а ночью прямо у ворот полпредства дежурят 4–6 полицейских машин. В каждой машине два полицейских шпика в штатском и полицейский шофер. Назначение машин — сопровождение выезжающих в город из полпредства, на полпредских машинах сотрудников. При выходе сотрудников пешком из полпредства, если это оперативные работники, секретари, советник или сотрудники военно-морского аппарата, полицейская машина следует рядом с идущими возле тротуара, полицейские шпики выходят из машины и следуют плечо в плечо с сотрудниками полпредства. При этом за последний 1938 год были часты случаи, когда идущая у тротуара полицейская машина, с целью действовать на нервы наших работников, дает непрерывные сигналы, а идущие рядом полицейские толкают сотрудников, заводят оскорбительные для советского гражданина и особенно для женщин разговоры, т. е. всячески вызывают наших сотрудников на провокацию. В случае попытки сотрудников нанять такси, если полицейские шпики сопровождают их без машин, полицейские норовят сесть в нанятое такси, а при протесте наших сотрудников против такого нахальства полицейские приказывают шоферу такси отказать в профессиональной услуге советскому гражданину. При заходе советских граждан в магазин, если это небольшой универсальный магазин, полицейские затевают разговор с хозяином магазина, не дают выбирать товар и пр., т. е. всячески стараясь, что называется, насолить нашему сотруднику и лишить его возможности произвести нужную покупку и, как правило, успевают в этом. При посещении кино или театра, сопровождающие полицейские самым бесцеремонным образом садятся рядом с нашим сотрудником, предварительно “попросив” пересесть на другие места японцев, занимающих стулья рядом с нашими сотрудниками. Все приходящие в Полпредство и Консульство японцы, как-то: поставщики продуктов питания, портные, преподаватели языков, домашняя прислуга, лица, приходящие за визами и по другим деловым вопросам, вообще, все японские граждане, которым, по тем или иным делам, необходимо посетить советское учреждение, останавливаются у ворот полицейскими в форме и шпиками в штатском, допрашиваются, заносятся в записные книжки, а иногда и обыскиваются. Этому подвергаются не только рядовые японцы, а даже крупные фигуры, как председатель Северо-Сахалинской нефтяной концессии адмирал Сакандзи.
Кроме двух полицейских у ворот Полпредства и шести полицейских машин, стоящих напротив усадьбы Полпредства, полицейские посты, негласного уже порядка, имеются в одном из нескольких японских домов, расположенных против Полпредства через улицу, в табачной лавочке против Полпредства и в доме, принадлежащем ЮМЖД, расположенном сзади полпредовского сада. В этих 4 или 5 пунктах находятся полицейские шпики, наблюдающие за внешней жизнью Полпредства. При устройстве в клубе Полпредства вечеров и собраний советской колонии, количество полицейских вокруг Полпредства увеличивается вдвое — это самое малое. За сотрудниками, проживающими в городе, особенно за сотрудниками Военно-морского аппарата, ведется постоянное наблюдение во время нахождения сотрудников на квартирах.
Летом при выезде сотрудников на дачи сопровождающие полицейские шпики чинят всяческое препятствие по найму дач, прибегая при этом к голым угрозам дачевладельцам, что последним придется иметь дело с полицейскими органами, если они сдадут дома советским гражданам. Когда же, после долгих мытарств, сотрудники Полпредства и Торгпредства все же поснимают дачи, полиция устанавливает в местах проживания на дачах наших сотрудников временные посты, с достаточным количеством полицейских шпиков в штатском, которые неотступно следуют по пятам за нашими сотрудниками, сопровождая их на службу и обратно на дачу, а некоторых, из числа ответственных работников, сопровождают даже в море при купании.
