20 июля 1936 г. Начальник Разведывательного управления РККА комкор С.П. Урицкий представил наркому обороны Ворошилову докладную записку: «Представляю вновь полученные агентурные материалы, характеризующие обстановку на Д[альнем] В[остоке], в частности состояние японо-германских переговоров.
Докладываю, что по сводке материалов от 19 июня, представленных согласно Вашему приказанию тов. Сталину, мною получено следующее указание тов. Сталина: «По-моему, это дезориентация, идущая из германских кругов. И. Сталин».
Материалы, к которым относится это замечание тов. Сталина, говорят об известном замедлении хода переговоров между Японией и Германией, главным образом ввиду нежелания немцев форсировать заключение военного договора. Сводка материалов, о которой идет речь, составлена преимущественно по телеграфным донесениям нашего резидента в Токио, источника Вам известного, обычно дававшего доброкачественную информацию и неоднократно — подлинный секретный документальный материал (выделено мной. — М.А.). Например, сейчас мы получили от этого нашего резидента доклад германского военного атташе в Токио (направляется Вам отдельно). Нам удалось подлинность этого доклада проверить, получив аналогичные документы непосредственно из германского генштаба. Это наряду с другими данными свидетельствует о серьезности нашего источника в Токио. Теперь мы получили от этого источника почтовую информацию, дополнительно освещающую закулисную сторону японо-германских переговоров.
Одновременно прилагаемые новые документальные материалы о секретном германо-китайском кредитном соглашении, полученные из другой страны, подтверждают более ранние сообщения токийского резидента об этом кредитном соглашении и о происходящих в Германии колебаниях в отношении безоговорочного соглашения с Японией.
Этот контрольный материал, равно как совпадение сообщений нашего токийского резидента с содержанием перехваченной и расшифрованной телеграфной переписки между Берлином и Токио
[471] повышает достоверность нашей информации о состоянии японо-германских переговоров.
Весь имеющийся в настоящее время материал позволяет сделать следующие выводы:
1. Японо-германские переговоры в течение мая — июня развивались очень медленно.
2. Инициативу и особую активность в переговорах проявляет Япония.
3. Германия в данный момент оттягивает заключение договора с Японией, который связал бы немцев конкретными военными обязательствами.
Эта сдержанность Германии объясняется следующими причинами:
а) недостаточной, по мнению германских военных кругов, военной готовностью Японии. Немцы опасаются, что Япония, приободренная договором, может выступить слишком рано (до того, как Германия сможет оказать ей решающую помощь на Западе) и будет разбита;
б) Германия ввиду своих европейских планов стремится избегнуть ухудшения взаимоотношений с Англией, интересы которой сейчас сильно задеты японцами на Дальнем Востоке;
в) немцы, ведущие сейчас активную политику расширения своей политической и хозяйственной базы в Юго-Восточной Европе и Азии, стремятся к самостоятельной политике в Китае. Союз с Японией сковал бы германскую активность на Дальнем Востоке.
Конечно, нельзя исключить возможность далеко идущей дезориентации, вплоть до дезинформации своих собственных высших сановников, с целью надежно замаскировать особо секретные параллельные переговоры о военном союзе. Задача РУ заключается в том, чтобы, исходя из этого наиболее опасного для нас допущения, стремиться полнее раскрыть самые секретные мероприятия по подготовке японо-германского военного блока. Вместе с тем вышеприведенные соображения, как мне кажется, более правильно отражают действительное состояние японо-германских переговоров.
Представляя на Ваше усмотрение эти соображения и материалы, прошу Ваших указаний по поводу дальнейшего направления их тов. Сталину».
Докладная записка Урицкого на имя наркома обороны является вынужденной реакцией на резолюцию вождя. Резолюции, безусловно, неприятной, бросавшей тень на информацию, поступавшую из Разведупра. Урицкий обращает внимание наркома на то, что информация, поступавшая от Зорге, подтверждалась другими источниками и, в первую очередь, расшифрованными радиограммами из Берлина в Токио и обратно: агентуре ИНО в Берлине удалось получить доступ к этой переписке. Правда, давая высокую и справедливую оценку деятельности Зорге, Урицкий защищал не его, а честь мундира. Иной реакции с его стороны быть не могло. В докладной записке не только подчеркивается надежность Зорге как источника достоверной информации, но и то, что сам он как резидент и источник достоверной информации известен Ворошилову.
Реакция Ворошилова на докладную записку, а также то, была ли она доложена Сталину и каково было его мнение, неизвестны. Однако тот факт, что информацию, поступавшую из Токио, по-прежнему докладывали генсеку, говорит сам за себя.
В июле 1936 года в Испании разгорелась Гражданская война, представлявшая собой борьбу между двумя моделями развития: националистической и коммунистической. Исход войны очень много значил и для СССР с Коминтерном, и для Италии, и для Германии.
7 августа 1936 г. Советом пяти министров (премьер-министр, военный и морской министры, министры иностранных дел и финансов) были приняты «Основные принципы национальной политики»:
«Учитывая внутреннее и международное положение, империя считает главным в своей национальной политике обеспечение с помощью координированных действий дипломатических и военных кругов своих позиций на восточноазиатском континенте и расширение продвижения на юг. Основные принципы этой программы национальной политики заключаются в следующем:
1. Достижение взаимного благоденствия в Восточной Азии путем искоренения осуществляемой великими державами политики господства и утверждения принципа истинного сосуществования и сопроцветания является воплощением духа императорского пути [Кодо — одно из ключевых понятий официальной японской политической лексики 1930-х годов.] и должно быть постоянным и руководящим принципом нашей внешней политики.
2. Осуществление мероприятий по усилению государственной обороны, необходимых для обеспечения безопасности империи, ее процветания и утверждения империи как номинальной и фактической стабилизующей силы в Восточной Азии.
3. Ликвидация угрозы с севера, со стороны Советского Союза, путем здорового развития Маньчжоу-Го и укрепления японо-маньчжурской обороны; обеспечение готовности встретить во всеоружии Англию и Америку путем нашего дальнейшего экономического развития, заключающегося в тесном японо-маньчжуро-китайском сотрудничестве, — такова основа нашей политики на материке. При реализации этой политики следует обратить внимание на сохранение дружественных отношений с великими державами…
Надлежит произвести следующее обновление всей политики в соответствии с современным положением:
