Подобные настроения были достаточно распространены во Франции. В частности, граф Монталамбер, выступая в Палате пэров 13 января 1848 г., подчеркивал, что радикализация обстановки в Швейцарии опасна не только для внутренней стабильности этой страны, но и для безопасности всей Европы, в том числе и для безопасности Франции
[607].
Английское правительство, поддерживавшее протестантские кантоны, выступило против организации вооруженной интервенции в поддержку Зондербунда. Пальмерстон пытался использовать обострение ситуации в Швейцарии для ослабления и даже ликвидации «системы Меттерниха», хотя и понимал опасность международных затруднений вследствие радикализации внутриполитической ситуации в Швейцарии.
Между тем успех радикалов казался очевидным, если в события не вмешается третья сторона в лице иностранной державы. Исходя из этого, британское правительство объявило о своей приверженности принципу невмешательства и пыталось, используя дипломатические каналы, всячески оттянуть время. Но успех такой тактики по большей части зависел от линии поведения французского кабинета: если Франция присоединится к австрийской политике интервенции, то вряд ли Великобритания сможет им что-либо противопоставить.
Французское правительство демонстрировало именно такое намерение. В частности, Гизо, выступая в парламенте 24 июня 1847 г., заявил о единстве позиций французского и австрийского правительств относительно положения дел в Швейцарии. Он обратил внимание на общность целей двух государств в швейцарском вопросе: не допустить радикализации событий в Швейцарии. «Господа, если бы политика Австрии по отношению к Швейцарии отличалась от нашей, если бы Австрия показала себя враждебной швейцарской независимости, разве мы действовали бы вместе?» – заявил он
[608].
Кроме того, в разговоре с Н. Д. Киселевым Гизо подчеркнул, что французское правительство было намерено действовать в согласии с Австрией, Пруссией и Россией, независимо от позиции британского правительства, заявившего о своей приверженности принципу невмешательства
[609].
Это же мнение разделял князь Меттерних, отмечавший в «Мемуарах»: «…Правительство короля, исходя из своего собственного интереса, как и мы, не хочет гражданской войны в Швейцарии и создания унитарного правительства в этой стране, вместо правительства кантонального… Разница заключается только в средствах достижения цели»
[610].
Правительство Гизо выступило против реформирования Швейцарской конфедерации в федерацию. По мнению Гизо, именно конфедеративное политическое устройство Швейцарии отвечало интересам как самой Швейцарии, так Франции и Европы в целом: «Конфедерация являлась единственным и эффективным режимом для этого маленького народа, различающегося по расе, языку, привычкам и ежедневным интересам, разделенного горами, льдами и озерами…»
[611]
Он выражал опасения, что создание унитарного государства «заключало в себе больше средств к наступательным движениям, и было менее безопасным для соседей»
[612]. Гизо сообщал Буалеконту в депеше от 2 июля 1847 г., что упразднение существующей структуры Швейцарии будет не актом народа, свободно изменяющего свои институты, а будет «порабощением независимых государств, противящихся попасть под иго более мощных образований»
[613].
Отрицательно относясь к идее вооруженной интервенции во внутренние дела Швейцарии, Гизо допускал вооруженное вмешательство как крайнее средство
[614]. В то же время французское правительство, не вмешиваясь прямо во внутренние дела Швейцарии, оказывало кантонам Зондербунда помощь в виде ограниченных поставок вооружения. Кроме того, еще осенью 1846 г. французские войска были стянуты к швейцарской границе, однако им было строго приказано не переступать через нее
[615].
Отправка оружия в Швейцарию была встречена во Франции неоднозначно. Так, левый центр во главе с А. Тьером и династическая левая во главе с О. Барро высказались против этой меры
[616].
Газета «Le Journal des Débats», аргументируя действия правительства, писала: «Французское правительство уже не раз продавало оружие иностранным землям… Почему же оно должно было отказать Фрейбургу в том, в чем оно никому не отказывало? Разве оно в войне с этим кантоном?..». В газете делался следующий вывод: «…Было бы странным, если правительство, так много содействовавшее торжеству мира и порядка в Швейцарии и Европе, приняло бы сторону партии, стремящейся к революции, беспорядкам и междоусобной войне»
[617].
Между тем швейцарский сейм, собравшийся 5 июля 1847 г. в Берне, объявил существование союза несовместимым с условиями союзного договора.
После победы радикалов в Цюрихе, Берне, Санкт-Галлене и Женеве большинство оказалось на стороне сейма. Он предписал кантонам Зондербунда уничтожить свой договор и прекратить вооружение. В то же время сейм решил приступить к пересмотру союзного договора и удалить иезуитов из Швейцарии (3 сентября 1847 г.).