Илл. 27. Когда-то это был притягательный для всех «центр»: универмаг Abraham & Straus на Фултон-стрит, Бруклин, 1920-е гг. Фото предоставлено Fulton Mall Improvement Association
В центральных районах Бруклина наблюдается практически полный набор проблем, характерных для превращенного в гетто бывшего центра поселения: экономический упадок, изменение этнического состава населения, пробуксовка проектов по обновлению. С самого начала Бруклину не повезло – он расположен рядом с Манхэттеном, одним из крупнейших в мире и однозначно крупнейшим в регионе центром корпоративных офисов и розничной торговли. Кроме того, Бруклин лежит на пути к пригородным торговым центрам Лонг-Айленда и через Стейтен-Айленд – к магазинам при фабриках в пригородной зоне Нью-Джерси.
И тем не менее, с какой стороны ни посмотри, центр Бруклина куда оживленнее и разнообразнее многих городских центров. Он состоит из нескольких районов, каждый из которых представляет собой миниатюрный слепок определенной городской общественной культуры. Суды, приемные адвокатов и дантистов расположены вокруг административных зданий Бруклинского округа. Рядом расположены офисы коммунальных компаний и госучреждений, как местного, так и федерального уровня, несколько колледжей, университетов, юридическая школа, средние школы, а также частные профессиональные училища, а именно – бизнес-школы и курсы подготовки персонала для салонов красоты. В этой же части расположен Атлантик-терминал – вокзал, куда приходят поезда с жителями пригородов Лонг-Айленда, готический небоскреб штаб-квартиры банка Williamsburg Savings (самое высокое здание Бруклина) и Бруклинская академия музыки.
Все три исторические достопримечательности окружены парковками. Плодами городской политики децентрализации и выведения рабочих мест за пределы Манхэттена стали новые здания бэк-офиса финансовой фирмы Morgan Stanley и нового многофункционального коммерческого комплекса под названием MetroTech; проект стоимостью 1 миллиард долларов на 370 тысяч квадратных метров офисного и образовательного комплекса был инициирован банком Chase Manhattan. MetroTech задумывался в 1980-х, чтобы оставить в городе рабочие места, которые в противном случае были бы переведены в Нью-Джерси, и содействовать сотрудничеству между высокотехнологичными компаниями и Бруклинским политехническим университетом. Комплекс не стал таким наукоемким центром, как технопарки во Франции или Японии, однако в нем более, чем где бы то ни было в Нью-Йорке, четко и последовательно выразился интерес к отрасли высоких технологий.
Посреди всех этих зданий, недалеко от Бруклинского моста, расположена Фултон-стрит, главная торговая улица центра Бруклина. Фултон прорезает округ почти на всем протяжении, но именно эти восемь кварталов несут на себе отпечатки истории Бруклина, экономического спада, переселения жителей в пригороды и изменений этнического состава населения. За фасадами сегодняшних ювелирных, обувных и магазинов электроники скрываются помещения бывших универмагов. Сегодня большинство владельцев магазинов – это иммигранты, а большинство покупателей, особенно в выходные, – чернокожие.
Усилия по оживлению Фултон-стрит начали предпринимать еще в конце 1960-х, когда для освоения нешуточных городских и федеральных бюджетов на городское обновление было создано Общество развития центра Бруклина (Downtown Brooklyn Development Association). В отрыве от предложенного мэром комплексного плана, в котором увязывалось коммерческое и промышленное развитие района, проектировщики сосредоточили усилия на модернизации уже существующих торговых улиц, чтобы сделать район привлекательным для офисного строительства
[55]. На протяжении 1970-х появилось несколько проектов, по которым Фултон-стрит должна была превратиться в пешеходную торговую улицу. Все они упирались во внешние проявления общественной культуры, которые сегодня регулируются местными ассоциациями владельцев торговых точек: единые критерии дизайна витрин, вывесок, тентов, скамеек, фонарей. Со временем заметно укрепился корпоративный дух владельцев магазинов и местных кредитных организаций, которые создали Общество развития Фултон-молла, один из первых БИРРов. Эти проекты и новая организация утвердили местную идентичность, основанную на разговорах о том, что Фултон-стрит – это всегда людный, разнообразный в культурном отношении и просто замечательный центр городской жизни. Общественная культура торговой улицы должна была стать отображением многообразного местного населения в единообразной коммерческой культуре.
Илл. 28. Фултон-стрит сегодня: магазины уцененных товаров и уличные торговцы. Фото Alex Vitale
Однако осуществлению этих планов мешали и продолжают мешать влияния других идентичностей и более конфликтной общественной культуры. С 1960-х по 1990-е годы изменения в системе розничной торговли привели к ликвидации всех универмагов, кроме одного – крупного ритейлера «Абрахам и Штраус» (A&S). Компания была основана в 1885 году в Бруклине и гордо держалась за свой флагманский магазин (см.: диаграммы по Фултон-стрит за 1950—1990-е). С 1978 и вплоть до 1993 года, когда магазин игрушек Toys «R» Us одним из первых подписал соглашение об аренде, ритейлеры c именем и репутацией упрямо не желали арендовать площади в специальном помещении Алби-сквер-молла на другой стороне улицы.
В 1969 году районные активисты из нацменьшинств совместно с возглавляемым преподобным Джесси Джексоном всеамериканским движением под названием «Операция “Хлебная корзина”» потребовали от владельцев магазинов на Фултон-стрит сведений по трудоустройству представителей меньшинств и, чтобы подчеркнуть серьезность своих требований, решили провести пикеты у торговых точек. В 1978 году коалиция местных организаций по защите прав меньшинств «Экономическое выживание для черных», «Ответный удар», «Строительные рабочие Южного Бруклина» и «Наконец свободны» пикетировали строительную площадку, недовольные тем, что на объекте работает слишком мало бруклинских рабочих из меньшинств (Van Slyke 1978). Если владельцев магазинов подобные выступления смутили и разобщили, то «Общество развития Фултон-молла» мобилизовало их для выдвижения групповых требований. Однако переговоры, затянувшиеся на несколько дней, обозначили новую проблему – равного представительства. Как заметил местный журналист: «80 % покупателей на Фултон-стрит – чернокожие, при этом как минимум 80 % из них – женщины» (Van Slyke 1978); однако за столом переговоров женщин не было ни с одной стороны. Вокруг строительства уже витал призрак новых беспорядков. Все тот же журналист говорит: «Центр Бруклина пережил уже несколько счастливых “лет мира”, однако фортуна может отвернуться от района».
