Общее собрание носило различные имена. Анналисты называют его «общим собранием» — généralis или universalis conventus, трибуналом — placitum, «синодом» — synodalis conventus или synodus. Эта множественность названий объясняется разнообразием функций. Собрание регулирует «состояние всего государства на текущий год, и ничто не может изменить его постановлений, кроме крайней необходимости, общей всему королевству». В качестве «общего собрания», universalis conventus, оно является большим военным и государственным советом: оно обсуждает вопросы о необходимости похода; пред его лицом и с его одобрения совершаются законодательные акты или такие важные политические акты, как разделы государств; вероятно, оно высказывает свои мнения и подает совет относительно того, что мы называем иностранной политикой. В качестве placitum, собрание есть высший судебный трибунал, призванный судить такие из ряда вон выходящие преступления, как harisliz (измена). Название «синода» оправдывается множеством духовных дел, которые подлежат его обсуждению. Наконец, собрание является поводом для всех, великих и малых людей, подносить подарки государю.
Акты каролингского законодательства называются капитуляриями. В совокупности своей они представляют одновременно политическую конституцию, законодательный кодекс, руководство нравственности. Гизо насчитывает в них 273 статьи уголовного и гражданского кодекса, 172 статьи морального и религиозного законодательства и 305 статей канонических установлений. Эта классификация, устанавливаемая новым историком, не существовала вовсе в мысли законодателя. Единственным верным делением — как бы ни критиковали его, и иногда небезосновательно
[474] — приходится признать то, которое установил сам Карл: капитулярии, задуманные самостоятельно, а не как прибавления к существующим законам (capitularia per se scribenda), капитулярии, написанные в исправление и дополнение к законам — capitularia legibus addenda II, наконец, капитулярии, написанные в руководство посланцам — capitularia missorum.
Capitularia per se scribenda регулируют организацию двора и обязанности чиновников, положение лиц и земель (коммендации, бенефиции), организацию правосудия, армии, церкви, эксплуатацию королевского домена. Изданные после обсуждения в общем собрании и переписанные в нескольких экземплярах, они возвещались епископами, аббатами и графами населению графств, клирикам диоцезов, монахам аббатств. Они являются обязательными повсюду, но имеют силу только во время данного царствования. В следующее царствование они должны быть возобновлены. Капитулярии Карла Великого возобновлялись неоднократно и имели силу очень долго
[475].
В капитуляриях, данных посланцам, находятся преимущественно статьи, относящиеся к войску, отдельные указы и предписания на данный год, замечания, соображения и размышления императора.
Что касается капитуляриев, «дополняющих законы», они представляют исправления или дополнения к народным Правдам. Установленные совместно с представителями каждого данного народа, они только к нему и применимы. С другой стороны, они сохраняют силу и по смерти государя, при котором были изданы. Карл Великий хотел быть и был законодателем. Это стремление проявляется в нем особенно с того момента, когда он был облечен званием императора. Вероятно, он не имел мысли систематизировать многочисленные законы, которые существовали в его Империи, и которые так трудно было знать и применять. При нем сохраняет свою силу принцип «могущественности права», согласно которому каждый судится по законам той страны, где он родился. В 802 году император повелевает редактировать не записанные еще законы народов, вновь покоренных под его власть: писанные законы саксов и англов датируются именно этим временем. Во всяком случае, он хотел в этих законах, как и в других, заполнить пробелы, исправить устарелые и слишком варварские положения. Он пытался уничтожить некоторые обычаи, например, право мести, но эта реформа встретила противодействие, и Карл должен был отказаться от нее. Таким образом, как то отмечено было и его современниками, его законодательное дело осталось незавершенным.
Если многие церковные дела были подведомственны общим собраниям, то все же оставалось немало вопросов, в которых Церковь не допускала вмешательства светских людей. Эти вопросы обсуждались на соборах. Император, однако, принимал в них участие.
Каролинги сохранили над Церковью всю ту власть, какую имели и Меровинги, и увеличили ее. Хотя выбор епископов юридически принадлежал духовенству и народу («клиру и миру»), но фактически король был хозяином епископских выборов. Они происходят только после того, как он дал необходимое разрешение на них, — concessio regalis, утвердил, а иногда и прямо назначил того «наблюдателя» — visitator а, в присутствии которого совершается избрание. Протокол избрания, decretum, посылается затем во дворец, и избранный может быть посвящен только с королевского одобрения. Часто Карл прямо-таки указывает кандидата. Большое число избраний совершились «по его милости» или «по его желанию». Естественно, что он назначает епископов в диоцезы, созданные им в языческих областях. Относительно выбора аббатов он действует так же, по крайней мере в королевских аббатствах, хотя по праву выборы эти принадлежат монахам.
Подобно меровингскому королю, каролингский разрешает или даже декретирует созыв соборов; он может председательствовать на них, и их каноны имеют силу закона только после его одобрения. Карл продолжал реформу Церкви, начатую его отцом и дядей. Он закончил восстановление иерархии. Империя включила 22 метрополии, из которых 16 находятся в современной Франции (Экс, Арль, Ош, Безансон, Бордо, Бурж, Эмбрен, Фрежюс, Лион, Нарбонна, Реймс, Руан, Санс, Тарантез, Тур, Вьенн). Власть митрополита осталась слабой, но диоцезы были организованы крепко: белое и черное духовенство обязано повиновением епископу. Так как число сельских приходов увеличилось, то в помощь епископу дается «епископ хора», который освящает деревенские церкви, принимает кающихся в городах и местечках, конфирмует детей и взрослых. Сельские приходы сгруппированы в «архидиаконства», управляемые архидиаконами и подразделяющиеся в свою очередь на «деканства», во главе которых стоят деканы.
С другой стороны, Карл возобновляет в своих капитуляриях предписания, регулирующие нравственную дисциплину и нравы духовенства. Вместе с епископами он упорядочивает культ, церковное пение, одежду священников, убранство алтаря. Он вмешивается, наконец, в религиозные споры. Он устраивает анкеты по спорным вопросам, например, по вопросу о крещении; он берет на себя инициативу в борьбе с ересями.
Крупная роль, какую Карл играл в Церкви, проявилась в особенности в деле об адопцианизме. Это учение различало в Христе лицо божественное и человеческое, и это последнее считало только «адоптированным (приемным) сыном Бога». Оно сделало значительные успехи в Испании, где было проповедываемо Элипандом, архиепископом Толедо, и Феликсом, епископом Ургеля. Этот последний, как живший в Испанской марке, был, следовательно, под властью Карла. В 792 году он «был приведен во дворец», затем синод епископов, созванный в Регенсбурге, «по велению славнейшего и православного короля Карла», доказал его заблуждение, и он послан был в Рим к папе Адриану. Так как, однако, он упорствовал в ереси, то его низвели с епископского престола. Тогда испанские епископы обратились к Карлу с посланием, прося восстановить Феликса в его правах. Карл в 794 году созвал во Франкфурте собор, где присутствовало до ста прелатов франкского королевства, Италии, Аквитании, Прованса, окруженных священниками и диаконами. Карл занял место на своем троне, велел прочесть письмо испанских епископов, произнес длинную речь по поводу спорного вопроса и спросил: «Что же вы думаете об этом?..» Епископ Ургельский был осужден, но отказался отречься от заблуждения. Тогда королевские посланцы — Лейдрад, архиепископ лионский, и Вильфрид, архиепископ нарбоннский, убедили его явиться в Аахен в 799 году. Там между Алкуином и Феликсом происходил диспут, длившийся шесть дней, в итоге которого последний признал себя побежденным и опубликовал отречение.
