Лион давно волновался II, несмотря на строгие меры Аврелиана, волнение росло
[146]. Недовольство имело и чисто местные причины. Старая столица Галлии с горечью выносила свое унижение перед полуварварским Триром. Это настроение эксплуатировал некий Прокул, уроженец Морских Альп, где еще удерживались первобытные нравы, сын семьи, в которой естественно сочетались патриархальные привычки с традициями наследственного разбоя. С поддержкой лионцев Прокул дерзнул повторить предприятие Постума. Он вооружил две тысячи рабов и получил подкрепление не только в Галлии, но и в Испании и Британии. Другая попытка в том же роде принадлежит Бонозу, который командовал рейнской флотилией и был обвинен в служебной небрежности. Он предпочел риск восстания гневу императора. Оба эти мятежа были скоро подавлены, но, неважные сами по себе, они являлись тревожными симптомами.
Избранник армии, Проб, однако, вовсе не желал солдатского режима. Его мирные тенденции и корректное отношение к сенату были причиной его гибели (282). Кар, выдвинутый его убийцами и одержавший блестящие победы над сарматами, квадами, персами — не избежал общей участи (283), так же, как и его сыновья Нумериан и Карин, которых он приобщил к власти, одного для Востока, другого для Запада (284 и 285 гг.).
Ни энергия, ни честность, ни мудрость лучших императоров не могла бороться с силой вещей. Империя роковым образом вращалась все в том же кругу. Люди были бессильны. Нужна была радикальная реформа. Диоклетиан попытался ее осуществить.
Глава II.
Управление Галлии в IV в. после реформы Диоклетиана. Центральное и областное управления
I. Государственное устройство поздней Империи. Система тетрархии. Новые провинциальные деления. — II. Юстиция. Налоги. — III. Организация воинской службы и новая система обороны.
I. Государственное устройство поздней Империи. Система тетрархии. Новые провинциальные деления
[147].
Реформа, приписываемая Диоклетиану, была подготовлена до него и развивалась после него. Тем не менее, так как он первый возвел ее в систему, то справедливо обозначить ее его именем. В этой реформе приходится отличать две стороны: организацию тетрархии, не пережившую Диоклетиана, и административную реформу, поддержанную и развитую Константином.
Император не мог быть вездесущ, не мог противостоять одновременно персам и германцам. Он вынужден был доверяться военным вождям, которые становились узурпаторами. Из этих возможных соперников Диоклетиан решил сделать товарищей и наследников, обезоружить их честолюбие и обеспечить будущее, уничтожив возможность перерывов власти.
Факт такого раздела власти не был настоящей новостью в Римской Империи, но идея Диоклетиана представляет немало оригинального: 1) здесь наследственность заменена адопцией; 2) между носителями высшей власти существует искусственно построенная иерархия могущества; 3) при ограничении арены деятельности каждого — единство Империи сохранено; 4) наконец установлен срок, по истечении которого старшие удаляются, уступая места младшим.
План, по-видимому, созрел не сразу. Сперва Диоклетиан возвел Максимиана в цезари (285 г.), потом (286 г.) провозгласил его августом, дав ему Запад. Младший август, утвердивший резиденцию в Милане, оберегал Альпы и Рейн. Старший пребывал в малоазиатской Никомидии, находясь на равном расстоянии от Евфрата и Дуная. Единство их политики выражалось внешним образом в двойной подписи под всеми публичными актами и обеспечивалось верховенством старшего из августов. По титулу они были равны, но Диоклетиан носил прозвание Jovius — сын Юпитера, тогда как Максимиану он дал прозвание Herculius — сын Геракла. Этот символический язык был понятен для их современников, отмечая в одном из коллег правящую мысль, в другом — исполняющую силу.
В 293 году, с назначением двух цезарей, Констанция Хлора и Галерия, возникает тетрархия. Каждый цезарь является подручным императором одного из августов, управляющим частью территории, подведомственной последнему. Констанций, зависевший от Максимиана, управлял Галлией, Испанией и Британией со столицей Триром; Галерий, подчиненный Диоклетиану, получил Балканский полуостров и дунайскую границу с Сирмием в качестве центра. Диоклетиан и Максимиан сохранили один — Азию и Египет, другой — Италию и Африку, но остались верховными владыками на протяжении всей территории и распоряжались цезарями, как находили нужным. Диоклетиан посылал Галерия против персов, Максимиан двинул Констанция на Рейн
[148].
