То же относилось и к организации полицейской службы. Город Нагпур был разделен на дистрикты, в каждом из которых были участки, укомплектованные штатом сотрудников. В провинции за порядок отвечали пателы – главные должностные лица в деревнях. Главы полицейских участков и пателы также обязаны были составлять отчеты о правонарушениях, которые в конечном итоге скапливались в Нагпуре.
Подобно людям – чиновникам, военным и сюрвейерам, колесившим по региону, бумаги также изменили траекторию движения, обмен информацией происходил не только по сквозным магистралям между княжеским Нагпуром и центрами Британской Индии, самым главным из которых была Калькутта, но и внутри княжества.
Масштабная циркуляция людей и бумаг обеспечивалась соответствующей инфраструктурой. При Дженкинсе была налажена основанная еще Элфинстоном система регулярного почтового сообщения, которое осуществлялось в направлениях: Банды (Буделкханд) через Лохаргандж и Белхари; Хошангабада; Бенареса через Рамтек; Джабалпура; Хайдарабада; Калькутты через Райпур; Амраоти. В годы резидентства Дженкинса Нагпур стал важным узлом, где пересекалось много почтовых маршрутов. В основном почта была предназначена для переправки официальных документов и посылок. На каждом направлении были организованы станции (дак-бунгало
[128]) со штатом работников – от мутсадди (чиновник, ответственный за регистрацию почты) и сарбараи (управляющий) до дафедаров (чиновник, ответственный за организацию конной почты) и харакара (гонцов). Они должны были вести регистрацию всех полученных и отправленных писем, отмечать время доставки и отправки корреспонденции, взимать сборы за услуги почты и т. д. Появилась должность почтмейстера Нагпура, которую в 1820-е гг. занимал Уильям Исакс. Из-за нестабильной ситуации в разных частях Центральной Индии, недобросовестности гонцов, неотлаженности процедуры оплаты услуг работа почты была далеко не совершенной и требовала постоянного контроля и налаживания.
Регулярность и быстрота функционирования почты зависели от состояния дорожных коммуникаций. К моменту появления британцев в Нагпурском княжестве там не было мощеных дорог, и в дождливый сезон они становились непроходимыми, хотя в хорошую погоду обеспечивали вполне сносные условия для транспортировки грузов и доставки почты. Во времена Дженкинса главный тракт в Нагпур с севера шел из Мирзапура через Джабалпур и Сеони. Путь с запада из Бомбея и Берара разделялся у реки Вардха, которую можно было пересечь в трех местах: Джалалкхера, Биснур и Начангаон. Последняя переправа была самой важной, по ней велась основная торговля тканями и шелковыми изделиями с Джалной, Аурангабадом, Сатарой, Пуной и другими городами Декана. В дождливое время по этим дорогам могли пройти только навьюченные волы. С востока из Бхандары, Райпура и Чхаттисгарха шли два пути, на которых также в период муссонов колесный транспорт не использовался. Два тракта вели в Нагпур из Чанды и с юга
[129]. Основными средствами передвижения были небольшие маратхские повозки, караваны волов и буйволов, иногда верблюдов.
Однако усовершенствованием дорог в это время британцы занимались мало. Д. Бейкер упоминает о том, что в начале 1820-х гг. силами военных велись какие-то работы на дорогах Центральной Индии, а инженеры переделывали дорогу между Джабалпуром и Нагпуром, а также начали реконструкцию отрезка между Джабалпуром и Мирзапуром [Бейкер 1993: 58]. С установкой на сохранение и поддержание местного режима британцы переформатировали физическое пространство Центральной Индии больше на бумаге. В реальности это еще не был новый материальный порядок колониальной власти, скорее это были сугубо местные практики, представленные в европейской научной манере, которые британцы с помощью своих «инструментов» инвентаризировали и «отремонтировали».
Последний термин относится к сравнительно новой области знаний в современных социальных и гуманитарных науках – Maintenance and Repair Studies, что на русский язык несколько неуклюже и громоздко можно перевести как исследования в области технического обслуживания и ремонта. Отделившись от уже давно занявших свою нишу исследований о науке и технологиях (STS), новая отрасль знаний переносит внимание с изучения инноваций на анализ рутинных процессов поддержания технологий, механизмов, институтов в рабочем, функциональном состоянии и утверждает, что материальный порядок в самом общем понимании, т. е. весь предметный мир, требует постоянного поддержания не в переносном, а в прямом и конкретном смысле – налаживание работы вещей или их ремонтирование, восстановление, реставрация. Эти процессы оказываются более существенными для поддержания порядка и стабильности социальных систем, нежели одномоментные акты инноваций любого свойства [Денис 2016; Денис, Понтилль 2015]. Можно сказать, что именно это и сделали британцы. Они не вводили новой системы администрирования, судопроизводства, налогообложения в Нагпурском государстве в период резидентства, напротив, сама маратхская система управления была отлажена, ее механизм «перебран», «неполадки устранены». Подводя итоги своей деятельности, Дженкинс писал:
«В последние три-четыре года… сумма обложения налогом была очень тщательно распределена, и это объясняет тот факт, что при снижении цен на зерно земельные доходы продолжают расти, в то же время условия жизни райятов и пателов явно улучшаются, они освобождаются от долгов, которые скопились у них за годы правления прежнего правительства.
Без сомнения, ситуация, в которой они, а также другие жители княжества находятся, меняется в положительную сторону благодаря воцарившемуся спокойствию в стране и обеспечению более серьезной защиты их частной собственности» [Дженкинс 1827: 258–259].
Глава 2
Текстильные промышленники в Ланкашире: ревизия складов и взглядов
Бум в английской текстильной отрасли
Впервой трети XIX в. в Великобритании текстильная промышленность, оснащенная станками, превратившими штучные изделия в товары массового потребления, стремительными темпами наращивала объемы производства. Его масштаб хорошо виден в многочисленных сравнительных таблицах, приведенных в книгах Э. Бейнса и Дж. Ф. Ройла. По их данным, в 1801 г. импорт сырого хлопка в Англию достиг 56 004 305 фунтов, а в 1830 г. эта цифра составила 263 961 452 фунта. Из них американского хлопка было – 210 885 358, а индийского – 12 324 200 фунтов. Хотя за 30 лет импорт индийского хлопка был очень неровным, например, в 1818 г. эта цифра достигла 86 555 000 фунтов (один из самых больших показателей вообще за полтора века с 1697 по 1849 г.), а в 1822 г. опустилась до 6 742 050 фунтов. Для наглядности Ройл составил диаграмму колебания цен и импорта хлопка из Америки и Индии. Рост потребления хлопка по десятилетиям выглядел так:
1801–1811 – 39,5%
1811–1821 – 93%