Онлайн книга «Белое дело в России. 1920–1922 гг.»
|
Непросто сложились после эвакуации Крыма отношения Главного Командования Русской армии с представителями казачества. Если строевые командиры – в большинстве своем – поддерживали принципы Соглашения от 22 июля 1920 г. и выступали за подчинение Врангелю как лидеру российской эмиграции, то многие казачьи политики и часть военных поддерживали идею выхода из Соглашения и возрождения Юго-Восточного Союза. 25 декабря 1920 г., ссылаясь на незаконность созыва частного совещания членов Краевой Рады (в том числе и т. н. «фендриковской Рады», эвакуированной из Феодосии) на о. Лемнос, и. о. кубанского атамана Иванис уведомил Врангеля о невозможности продолжения дальнейших контактов с Главным Командованием: «Кубань не может признать целесообразным вести борьбу совместно с силами, скомпрометировавшими себя, как генерал Врангель, своей реакционной политикой». Теперь «остатки Кубанской армии» следовало «считать на положении беженцев, находящихся под защитой французского правительства». «Дальнейшую судьбу беженцев Атаман и Правительство Кубани вверяют своим покровителям, французскому правительству, признавшему мировое значение борьбы кубанцев в составе ВСЮР с большевиками». 14 января 1921 г. было принято соглашение, подписанное донским атаманом Богаевским и председателем Донского правительства генерал-майором В. А. Апостоловым, новым кубанским атаманом генерал-лейтенантом Н. Г. Науменко и председателем краевого правительства Д. Е. Скобцовым, терским атаманом генерал-лейтенантом Г. А. Вдовенко и председателем терского правительства Е. Н. Букановским. В нем приводилась предыстория образования Союза, начиная с 1917 г., причем отмечалась закономерность этого процесса и его неизбежная необходимость для казачества: «Представители Дона, Кубани и Терека, степных и горных народов Юго-Востока России на конференциях в Новочеркасске, Екатеринодаре и Владикавказе решили образовать Юго-Восточный Союз. Но события опередили стремления казачества. В России был произведен большевистский переворот прежде, чем Союз успел довести до конца собственную организацию и, объединив стремившиеся к нему здоровые элементы страны, в полной мере использовать их… Тем не менее народы Юго-Востока успели установить в своих краях власть, организованную на принципах полного народоправства… Год тому назад созван был Верховный Круг из представителей Донского и Терского Войсковых Кругов и Кубанской Краевой Рады для установления основ и образования союзной власти… В настоящее время на территории Юго-Востока России введен советский режим… Сведения, получаемые с Дона, Кубани и Терека, говорят о непрекращающихся восстаниях против советской власти… Атаманы и Правительства Дона, Кубани и Терека почитают своим священным долгом не оставлять без деятельной помощи население своих краев. Мужественно перенося выпавшие на их долю тяжкие испытания, казаки твердо верят в скорое возрождение России. Мысля будущее России, построенной на демократических федеративных началах, казаки не желают навязывать кому-либо своего режима, но неустанно будут отстаивать право устраивать жизнь своих краев на основах подлинного народоправства и здорового экономического развития». Исходя из этого, представители власти казачьих регионов заключили соглашение, создающее новую, объединенную структуру власти – Объединенный Совет Дона, Кубани и Терека, состоящий из войсковых атаманов и глав краевых правительств. Определялось, что «Дон, Кубань и Терек, сохраняя неприкосновенность своих Конституций по вопросам внешних сношений, военным, финансово-экономическим и общеполитическим, действуют объединенно». Внешние отношения должны осуществляться «одним из атаманов по уполномочию Совета». Как и договор с Врангелем 22 июля 1920 г., новое Соглашение вступало в силу «тотчас по его подписании», но с обязательным последующим внесением «на утверждение Больших Войсковых Кругов и Краевой Рады». Вскоре был создан Комитет по экономическому возрождению Юго-Востока России во главе с С. Сириным, подготовившим ряд публикаций по проблемам хозяйственного развития региона. И хотя в документе признавалось «необходимым продолжение вооруженной борьбы с советской властью при полном единении всех русских сил и сохранении единого военного командования», становилось очевидным, что новый акт, создающий новую политико-правовую структуру Объединенного Совета и предполагающий, в частности, его самостоятельные «объединенные действия по вопросам внешних сношений», неизбежно приведет к расторжению предшествующей договоренности. |