Книга Белое дело в России. 1920–1922 гг., страница 345 – Василий Цветков

А потом, устроившись на своих территориях и оправившись от прежних экономических потрясений, можно с уверенностью сказать, что все народности, населяющие Россию, потянутся к центру и не утрачивая своей самобытности, своих национальных традиций, сольются в один мощный организм, спаянный уже одной исторически обоснованной идеей – общерусской.

Если Вы сочтете нужным и полезным обратить внимание на все вышеизложенное и будет признано возможным, если не принять этот план целиком, то по крайней мере не оставить его без внимания, внося, если нужно, в него необходимые поправки, то полковник Чалый готов выехать в Ставку, конечно получив только полную гарантию своей неприкосновенности. Полагаю, что это дело не терпит отлагательств, а потому прошу Вас не отказать меня спешно уведомить о последующем решении по этому вопросу.

И. О. Представителя Полковник Ден.

ГА РФ. Ф. 5881. Оп.1. Д. 719. Лл. 147–149.

Земство или Советы.

Захватывая власть, большевики повсюду заменили уездные и волостные земства советами. Спрашивается, какой смысл и значение имела эта перемена? Для того чтобы сознательно ответить на этот вопрос, необходимо разобраться в том, какая разница между земствами и советами.

Как известно, земские учреждения введены были в Европейской России в 1864 г. для заведывания местными делами. На них возложена была забота о народном здравии, о дорогах, о народном просвещении, об усовершенствовании сельского хозяйства, о ветеринарной помощи и пр. Правительство предоставило местным людям, хорошо знающим потребности населения, самим заботиться об этих делах. Для покрытия расходов на эти нужды земствам предоставлено было собирать с населения земские сборы в том размере, в каком постановит земское собрание, состоящее из выбранных населением гласных.

К сожалению, Правительство очень ограничило участие крестьян в выборах земских гласных. Земские Собрания состояли по преимуществу из землевладельцев. Вследствие этого население не могло полностью сжиться с земством и продолжало считать его чужим.

Работа земских учреждений внесла многое в темную русскую жизнь. Земства широко развили медицинское и ветеринарное дело. В некоторых губерниях врачебная помощь стала вполне доступна для народа. Народное просвещение в виде начальных, сельскохозяйственных, ремесленных и других школ стало проникать в деревню. Стала завоевывать доверие крестьян и агрономическая помощь. При старом режиме до революции земское дело не могло получить полного простора. Правительство относилось подозрительно к самостоятельности населения, видело в ней подготовку к революции и стесняло работу земских учреждений. Правительство не могло равнодушно смотреть на деятельность земских учреждений, состоящих из выборных людей. Развитие таких учреждений неминуемо приводило к необходимости заменить и верховное самодержавное Правительство властью избранной самим народом. Вследствие этого земские деятели и земские работники (врачи, статистики, агрономы и пр.) подвергались преследованиям правительственных властей.

Земские люди оказали большое влияние не только на местную жизнь, но и на развитие всего государства. Еще при первой русской революции в 1905 г. съезды земских деятелей добивались того, чтобы выбранные народом депутаты допущены были к управлению государством. Это им отчасти удалось. Царь вынужден был уступить часть своей власти и созвать Государственную Думу.