Онлайн книга
Книга освещает вопросы рисков, связанных с инвестициями в крупномасштабные многомиллионные проекты. Парадоксально, но бюджеты всех крупномасштабных проектов на стадии планирования недооцениваются, а вложения обычно не окупаются. В результате итоговые финансовые затраты на возведение таких проектов превышают первоначальные бюджеты в несколько раз, а сами проекты становятся убыточными. Почему такое происходит и кому это выгодно? Должны ли многомиллионные проекты, бремя которых несут рядовые налогоплательщики, находиться под контролем государства или ими должны управлять частные компании? Каковы технологии анализа рисков и планирования крупномасштабных проектов? Парадоксы мегапроектов раскрываются на примере ведущих инфраструктурных проектов в Европе, таких как туннель под Ла-Маншем, соединяющий Францию и Великобританию, транспортные сообщения между Восточной Данией и континентальной Европой, между Швецией и Данией.
Оглавление книги
- Благодарности
- 1. Парадокс мегапроектов
- Новое явление
- Общество нулевого трения
- Парадокс эффективности
- Риск, демократия и власть
- Краткий обзор
- 2. Многострадальная история перерасходов
- Проблема превышения расходов
- Туннель под Ла-Маншем, Большой Бельт и Эресунд
- Другие транспортные инфраструктурные проекты
- Другие крупные проекты
- Причины и неизбежность перерасхода средств
- Заключение: не доверяйте сметной стоимости
- 3. Спрос на мегапроекты
- Туннель под Ла-Маншем, Большой Бельт и Эресунд
- Другие транспортные инфраструктурные проекты
- Причины неудачных прогнозов спроса
- Заключение: не доверяйте прогнозам движения транспорта, особенно железнодорожного
- 4. Реальность и вымысел в экономике мегапроектов
- Туннель под Ла-Маншем, Большой Бельт и Эресунд
- Двойной риск городской железной дороги
- Скоростная железная дорога в Германии
- Другие транспортные инфраструктурные проекты
- Другие инвестиции в инфраструктуру
- Проблема преувеличенной жизнеспособности
- Необходим ли обман для запуска проектов?
- 5. Воздействие на окружающую среду и риски
- Оценка воздействия на окружающую среду (EIA)
- Оценка воздействия на окружающую среду в проектах туннеля под Ла-Маншем и Эресунд
- Опыт Великобритании
- Опыт Германии
- Прогнозируемые результаты в сравнении с фактическими
- На пути к лучшей практике: Большой Бельт и Эресунд
- Важность аудита по факту для экологических знаний
- 6. Последствия для регионального и экономического развития
- Транспортная инфраструктура и экономическое развитие
- Эмпирические данные
- Уроки влияния на развитие
- 7. Работа с риском
- Важность анализа риска
- Туннель под Ла-Маншем, Большой Бельт, Эресунд и другие проекты
- Типология рисков
- Стоимость риска
- Стратегии оценки риска
- Управление риском
- Уроки риска
- 8. Традиционная разработка мегапроектов
- Традиционный подход
- Участие заинтересованных сторон и общественности
- Общественный интерес и технические решения
- Противоречивые роли правительства
- Институциональные недостатки традиционного подхода
- 9. Уроки приватизации
- Частное финансирование мегапроектов
- История Eurotunnel
- Платные дороги и подобные проекты
- Планирование и строительство
- Баланс приватизации
- 10. Четыре инструмента ответственности
- Пересмотр границ государственного и частного секторов
- Базовые инструменты ответственности
- Прозрачность
- Функциональные требования
- Система нормативного регулирования
- Рисковый капитал
- Выводы
- 11. Ответственное принятие решений в мегапроектах
- Концессионный подход
- Подход государственных предприятий
- Процесс разработки проекта
- Сравнение традиционного и альтернативного подходов
- Законодательная сторона разработки проекта
- 12. Что стоит за парадоксом мегапроектов
- Причины парадокса мегапроектов
- Способы избавления от парадокса мегапроектов
- Превращение общества риска в менее рискованное
- Приложение. Риск и ответственность в действии: ситуационный анализ
- Увеличение участия частного сектора
- Прозрачность и общественное участие
- Функциональные требования
- Система нормативного регулирования
- Анализ риска
- Экологические и социально-экономические результаты
- Заключение и выводы
- Библиография